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台风火灾停电事件应急预案

一、总则

1适用范围

本预案针对生产经营单位在台风、火灾、停电等突发事件下，

如何迅速、有序、高效地开展应急处置工作制定。适用范围涵盖所

有可能引发上述事件的场景，包括但不限于极端天气灾害、设备故

障、人为因素等。比如某化工企业因台风导致设备损坏引发火灾，

或因停电导致消防系统失效，此时应急预案需即启动，确保人员

安全，减少财产损失。预案需明确各部门职责，协调资源，确保应

急响应与日常生产管理无缝衔接。

台风天气下，企业需提前评估风力等级对生产设施的影响，如

某港口因台风导致起重机停摆，需迅速启动预案，转移危险品，防

止次生灾害。火灾事故中，预案需细化火源定位、初期扑救、人员

疏散等环节，参考某纺织厂因线路老化引发火灾，造成3人死亡的

案例，明确快速响应的重要性。停电事件中，预案需规定备用电源

启动时限，如某数据中心因雷击停电，导致系统瘫痪，需确保备用

电源在5分钟内投入运行，保障核心业务连续性。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围和企业控制事态的能力，应急响

应分为四个等级，分别为I级（特别重大）、II级（重大）、III级

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（较大）和IV级（一般）。分级原则以人员伤亡、财产损失、环境危

害、社会影响等指标为依据，结合企业应急资源能力进行综合判

断。比如I级响应适用于造成10人以上死亡或直接经济损失超1亿

元的事故，如某化工厂火灾导致20人死亡，需启动I级响应，调动

跨区域救援力量；II级响应适用于3至10人死亡或5000万至1亿

元经济损失，如火灾导致5人死亡，需企业主要负责人亲自指挥，

协调周边企业支援；III级响应适用于1至3人死亡或1000万至

5000万元经济损失，如设备故障引发火灾，造成轻伤，由企业分管

安全领导负责处置；IV级响应适用于轻伤或1000万元以下经济损

失，如办公室因雷击停电，由部门负责人组织自救。

分级响应的基本原则是“分级负责、协同联动”，确保响应级别

与事故严重程度匹配，避免资源浪费或响应不足。同时，预案需明

确各级响应的启动条件和终止程序，如某钢铁厂因台风导致停产，

需在风力减弱至6级以下且供电恢复后，方可降级响应。通过分级

管理，实现应急资源的最优配置，提升处置效率。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位职责

应急组织机构采用“统一指挥、分级负责、协同作战的模

式，下设应急指挥部和四个常设工作小组。应急指挥部由企业主要

负责人担任总指挥，负责全面决策和指挥协调；副总指挥由分管安

全、生产、运营的领导担任，协助总指挥工作。成员单位包括安全

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生产部、运营部、设备部、人力资源部、后勤保障部、财务部等，

各单位负责人为成员，负责本部门的应急处置和协调工作。

安全生产部作为牵头单位，负责应急预案的制定、演练、评估

和修订，同时负责现场抢险救援的指挥协调，包括火情控制、人员

搜救、危险源监控等。运营部负责生产系统的紧急停送电操作，保

障应急电源的切换和运行，并负责工艺过程的应急处理，防止事故

扩大。设备部负责应急设备的维护保养和现场抢修，如发电机启

动、消防设施修复等，确保设备在应急状态下的可靠运行。人力资

源部负责应急人员的组织疏散、医疗救护协调和伤亡人员家属安抚

工作，同时负责应急物资的统计和管理。后勤保障部负责应急物资

的供应，如食品、水、药品、照明设备的调配，并负责现场交通和

临时住所的安排。财务部负责应急处置费用的审批和支付，保障应

急工作的资金需求。

2应急工作小组构成及职责分工

应急指挥部下设四个工作小组，分别为抢险救援组、疏散引导

组、后勤保障组和通讯联络组。

抢险救援组由安全生产部、运营部和设备部相关人员组成，负

责现场抢险救援的具体实施。小组下设火情处置队、人员搜救队和

设备抢修队。火情处置队负责初期火灾的扑救，使用灭火器、消防

栓等设备控制火势，并根据火情等级请求专业消防队伍支援。人员

搜救队负责被困人员的搜救，利用生命探测仪、破拆工具等设备寻

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应急指挥部根据事故等级，通过企业内部通讯系统