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台风次生灾害记录应急预案

一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位生产经营区域内因台风引发次生灾害的应

急处置工作。涵盖但不限于山体滑坡、洪水内涝、设备损毁、人员

疏散等场景。以2020年某沿海石化企业因台风“梅花”导致的储罐

泄漏案例为参照，该事故中次生火灾的蔓延速度超出预期，凸显了

针对性应急预案的必要性。应急预案需覆盖从预警发布到应急恢复

的全周期，确保响应源与灾害等级匹配。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及企业控制能力，将次生灾害应

急响应分为三级：

(1)一级响应：适用于重大次生灾害，如24小时内可能造成

3人以上伤亡或直接经济损失超1000万元的情况。以某电厂因台风

引发全厂停电并导致危化品罐区泄漏为例，此时需启动跨区域协调

机制，调用省级应急源。

(2)二级响应：适用于较大次生灾害，如造成13人伤亡或

5001000万元经济损失。某工业园区因内涝导致10个车间停产就属

于此类，应由企业总部统一调配应急队伍和物。

(3)三级响应：适用于一般次生灾害，如轻微设备损坏或人员

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轻伤。某物流中心仓库屋顶被风掀翻属于此类，现场主管即可启动

部门级预案。

分级原则强调“量力而行、分级负责，避免响应源错配。例

如某矿山因台风诱发边坡位移，若初期仅启动三级响应，待滑坡体

持续扩大时将延误救援时机。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立台风次生灾害应急指挥部，下设办公室及四个专业工作

组：

(1)指挥部由总经理担任总指挥，分管安全副总经理担任副总

指挥，成员包括各部门负责人及外部专家顾问。主要职责是统一决

策、协调源，确保应急行动符合“统一指挥、分级负责原则。

(2)抢险救援组：由安全生产部牵头，成员包含设备维修、电

气、仪表等班组。负责受损设备抢修、危化品隔离、构筑子堤等任

务。以某化工厂为例，该组需在2小时内完成泄漏管线临时封堵。

(3)疏散安置组：由人力源部主导，民政部门配合。负责人

员清点、转移路线规划、避难场所管理等。参考某社区因洪水疏散

500人的案例，需提前布设物分发点。

(4)监测评估组：由技术中心负责，成员含环境监测、地质勘

探人员。主要任务是实时监测水位、土壤液化风险等，为响应调整

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提供数据支撑。某港口因持续监测到栈桥沉降速率超预警值，提前

撤回了作业船舶。

2工作小组职责分工及行动任务

(1)抢险救援组：

构成：设备部(抢修班)、电气组、仪表组、应急抢险队。

任务：启动备用电源系统，抢修受损管道法兰、仪表阀门；使

用便携式探照灯检查密闭空间；准备沙袋、排水泵等应急装备。

(2)疏散安置组：

构成：人力源部(行政组)、安保部、后勤部。

任务：通过广播系统发布疏散指令，统计各部门人员到岗率；

协助转移特殊人群，如病患、老人；设立临时仓库管理调拨物。

(3)监测评估组：

构成：技术中心(环境科)、工程部(地质组)、第三方检测机

构。

任务：每小时上报土壤含水率、地下管线压力等关键参数；使

用无人机评估厂区建筑物受损情况；建立灾害影响动态评估模型。

(4)后勤保障组：

构成：财务部、物管理科、医疗组。

任务：确保应急金快速审批，调配防护服、雨鞋等物；设

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说明灾害类型、地点、初步损失及控制措施。

(2)时限要求：重大次生灾害(如管道爆裂导致危化品泄漏)

需在15分钟内完成初步评估并上报，后续每30分钟更新处置进展

及次生风险。某化企因及时上报了罐区泄漏的扩散曲线数据，避免

了连锁反应。

(3)责任人：总指挥负责审核上报信息的准确性，分管安全副

总经理负责组织撰写报告，技术中心提供专业数据支持。

4向外部单位通报事故信息

(1)通报对象：当次生灾害可能影响