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怎样的AI+数智应用科技管理模式适合现代政府对科技工作的要求？

观点作者：科易网AI+技术转移研究院

在当今科技飞速发展的时代，科技成果转化对于推动经济社会发展、提升国家竞争力具有至关重要的意义。然而，科技成果转化过程中的“最后一公里”问题却一直困扰着各方，成为制约科技创新与产业创新深度融合的瓶颈。如何借助AI+数智应用科技管理模式，打通这一关键环节，满足现代政府对科技工作的高要求，成为亟待解决的重要课题。

一、科技成果转化“最后一公里”的现状与困境

（一）政策落实与协同的障碍

科技成果转化涉及多部门、多领域的政策衔接与协调。目前，虽然科技部门鼓励科研院所创办科技企业，但一些行业主管部门的监管要求日益严格，导致科研院所在创办企业时存在诸多顾虑，看不准、不敢干的情况较为普遍。例如，针对国企成立初创公司的支撑保障机制尚不完善，部分国企在有明确成果转化激励政策的前提下，仍对相关政策不敢用、不想用、不会用，守成观望态度占据主导。此外，科研人员兼职离岗创业相关政策的落实机制也不健全，影响了实际执行效果。

（二）科研导向与产业需求的脱节

高校和科研院所的科研活动往往侧重于理论研究和学术成果，与产业实际需求存在一定差距。高校长期形成的“从书本中来，到论文中去”的固化模式，使得科研成果的应用转化面临困难。科研院所普遍将获得专利等作为成果验收指标之一，对成果应用情况的考核权重不高，导致企业在转化相关成果时，需要进行进一步的熟化或二次开发，成本高且难以规模化生产。同时，校企产学研合作多以协议式、点状式合作为主，缺乏系统、长期、多元的合作模式，难以满足产业创新发展的需求。

（三）成果评估定价与权益分配的难题

按照事业单位国资管理制度规定，事业单位的知识产权属于国有资产，在实际的评估定价中存在诸多困难。定价过高会降低金融机构的投资意愿，定价过低则可能造成国有资产流失。此外，虽然促进科技成果转化法规定国家设立的研究开发机构、高等院校对持有的职务科技成果享有处置权、收益权，但在实际操作中，由于缺乏相关细则指导和机制保障，该权益的落实存在困境。例如，作价入股后的责任风险缺乏机制保障，部分单位因担心面临股权贬值的追责风险，对转化持保守态度；收益分配缺乏细则指导，单位内部分配比例不明确，行政干预现象时有发生，不同单位的收益分配自主权也存在差异。

（四）市场化服务生态的不完善

当前，市场化、专业化的成果转化服务生态尚未健全。科研院所的技术和产品宣传主要依赖传统的展览、活动等方式，服务机构的介入与支撑不足。全国范围内，技术交易机构多为本地化服务，难以匹配跨区域的转化需求。同时，我国技术经理人队伍培育机制不完善，缺乏明确的职称晋升通道和职业发展前景，导致技术转移机构的专业化水平受限。此外，支撑科技成果市场化的金融生态尚未建立，适应科技型企业全生命周期的信贷服务和产品体系缺失，科技保险、科技债务等新型科技融资产品匮乏。

二、AI+数智应用科技管理模式的创新与突破

（一）科技成果评估评价的智能化

在传统的科技成果评估评价中，存在成本高、效率低、主观性强等问题。而AI+数智应用模式下，通过自主研发的“成果评价分析系统”和“成果快筛智能系统”，能够依据国家标准，对科技成果的科学价值、技术价值、市场价值、社会价值及转化潜力进行智能化分析，构建多维度评估模型，快速生成评价报告，实现科技成果的高效评估和批量筛选。这种智能化的评估评价方式，不仅降低了成本，提高了效率，还能为成果转化提供更客观、准确的依据。

（二）潜在技术需求的精准挖掘

准确把握企业和行业的技术需求是推动科技成果转化的关键。AI+数智应用可以通过“企业需求分析系统”和“技术需求智慧系统”，深入分析企业和行业的现有优势与不足，前瞻性地挖掘潜在技术需求，洞察未来技术发展方向和市场趋势，并生成技术需求建议清单。同时，基于这些需求，为用户提供自主研发或对外合作的建议，并通过“技术方案智成系统”和“智能搜索”等功能，引导用户探索技术解决方案或匹配相关技术资源，从而实现技术供需的精准对接。

（三）技术经纪服务的数智赋能

技术经纪在科技成果转化过程中起着桥梁纽带的作用，但传统模式下存在诸多堵点和难点。AI+数智应用能够为技术经纪工作提供系列数智应用产品和服务，如资源整合加工、需求挖掘分析、资源搜索配置、专业评估评价、供需素材制作、发展分析报告等。通过开通技术经纪相关的数智应用系统使用权益、配置对话式智能体服务以及定制化开发数智平台等方式，赋能技术经纪工作，降低从业门槛，提高服务效率和质量，培育壮大区域技术经纪队伍。

（四）成果平台的智能化重构

成果平台是科技成果转化的重要载体，传统平台在架构和服务方面存在一定的局限性。AI+数智应用模式下，通过构建“智能体矩阵”，如“成果转化智能顾问”，用户可以在平台上