社会工作参与“村改居”社区治理研究——以包头市A社区为例.pdfVIP

内蒙古科技大学硕士学位论文

摘要

党的二十大报告中指出，坚持党建引领基层治理，切实将加强基层党建、巩

固执政基础作为基层社会治理和建设的底线，积极构建党的领导下的“共建共治

共享”基层治理格局。基层治理是国家治理的基石，统筹推进城乡社区治理，是

实现国家治理体系和治理能力现代化的重要方式。而社会工作的参与可以进一步

优化城乡社区治理能力和水平。

本文以内蒙古自治区包头市A社区作为研究对象，通过运用参与式观察法

和半结构式访谈法，了解掌握A社区治理的基本情况、“村改居”社区特点、

社会工作发展现状，并对社会工作参与“村改居”社区治理现状进行分析总结，

具体表现在三个方面：一是党的领导逐步强化社区社会工作的基础；二是社会工

作链接多元主体参与基层社区治理；三是社会工作服务站提供专业服务。其次，

以嵌入理论为基础，依据治理理论的核心内涵，分析研究社会工作参与“村改居”

社区治理逻辑。从社会工作参与社区治理程度、专业发展水平、链接多元主体、

居民自治意识、社区关系弥合五个方面分析总结A社区目前面临的困境并进行

原因分析。最后，尝试提出社会工作参与“村改居”社区治理优化路径，具体概

括为三个方面：一是与党建、行政、社区深度融合、协同发展，提升专业社会工

作服务水平；二是明晰社工角色，优化“五社联动”协作路径，实现专业价值认

可，促进社区社会工作良性发展；三是坚持党的领导，有效提升居民自治意识，

推动多元治理主体协同治理，构建完善基层社区治理格局。

研究发现，社会工作通过将自身专业价值理念、科学方法运用于“村改居”

社区治理过程中，有效扩大了社会工作服务范围，满足了社区居民日益增长的美

好生活需要，推动社区多元主体治理格局构建和传统社会工作向“大社会工作”

转变，最终实现社区治理水平的有效提升。

关键词：社会工作；“村改居”社区；社区治理

内蒙古科技大学硕士学位论文

Abstract

Thereportofthe20thNationalCongressoftheCommunistPartyofChina

pointedoutthatwemustadheretotheleadershipofPartybuildingingrassroots

governance,andeffectivelytakestrengtheninggrassrootsPartybuildingand

consolidatingthefoundationofgovernanceasthebottomlineofgrassrootssocial

governanceandconstruction.Weshouldactivelybuildacoconstruction,co

governance,andsharinggrassrootsgovernancepatternundertheleadershipofthe

Party.Grassrootsgovernanceisthecornerstoneofnationalgovernance,and

coordinatingthepromotionofurbanandruralcommunitygovernanceisanimportant

waytoachievemodernizationofthenationalgovernancesystemandgovernance

capacity.Theparticipationofsocialworkcanfurtheroptimizethegovernance

capacityandlevelofurbanandruralcommunities.

ThisarticletakesAcommunityinBaotouCity,InnerMongoliaAutonomous

Regionastheresearchobject.Throughparticipatoryobservationandsemi-structured