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建设工程监理质量管理体系技术和档案管理制度汇编（样本）

编制依据：《建设工程质量管理条例》《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）《建设工程文件归档规范》（GB/T50328-2014）及相关行业标准

第一部分建设工程监理质量管理体系技术要点

第一章质量管理体系总体框架

体系目标

以“预防为主、过程控制、持续改进”为原则，确保监理项目施工质量符合设计文件、规范标准及合同要求，杜绝重大质量事故，减少一般质量问题，实现工程质量一次验收合格。

组织机构与职责

总监理工程师：对项目质量管理负总责，审批质量计划、组织质量验收、处理重大质量问题。

专业监理工程师：负责本专业质量控制，编制监理实施细则、核查进场材料设备、监督工序质量。

监理员：实施现场旁站、巡视、平行检验，记录质量情况，发现问题及时上报。

第二章施工准备阶段质量控制技术

图纸会审与设计交底监理技术

会前组织专业监理工程师审核图纸，重点核查“设计是否符合规范、节点做法是否明确、材料要求是否合理”，形成书面审核意见。

交底时监督建设、设计、施工单位三方交底流程，记录交底内容，确保施工单位理解设计意图，对交底中提出的问题跟踪闭环。

施工组织设计及专项方案审查技术

审查施工组织设计的“质量保证体系是否健全、施工顺序是否合理、质量控制点设置是否到位”。

对深基坑、高支模、钢结构安装等专项方案，需核查“计算书是否准确、安全与质量措施是否可行、审批程序是否完整”，必要时邀请专家论证。

进场材料与设备质量控制技术

要求施工单位提交材料/设备报审表，附出厂合格证、检验报告等证明文件，专业监理工程师按规范要求进行“外观检查+抽样送检”（如钢筋力学性能检测、防水材料复试）。

对不合格材料，签发《监理通知单》要求退场，并跟踪记录退场过程，严禁不合格材料用于工程。

第三章施工过程质量控制技术

工序质量控制技术

按“事前控制（明确工序质量标准）-事中控制（旁站/巡视/平行检验）-事后验收（工序交接检查）”流程管理，关键工序（如混凝土浇筑、卷材防水施工）必须实施旁站，做好《旁站监理记录》。

对隐蔽工程（如地基处理、管线预埋），严格执行“施工单位自检合格→报监理验收→验收合格后方可隐蔽”流程，验收不合格的签发《不合格项处置记录》，督促整改后重新验收。

质量问题处理技术

一般质量问题：专业监理工程师现场指出，要求施工单位限期整改，整改完成后复查，形成《监理通知单》及回复单闭环。

严重质量问题：立即签发《工程暂停令》，组织建设、施工、设计单位召开专题会议，分析原因并制定整改方案，整改完成后经监理验收合格，方可签发《工程复工令》。

检测与试验监理技术

监督施工单位按规范进行现场试验（如混凝土坍落度测试、回填土压实度检测），监理员见证取样，确保试验数据真实有效。

对第三方检测机构的检测计划、检测过程进行监督，核查检测报告的完整性与准确性，对检测不合格项跟踪处理。

第四章竣工验收阶段质量控制技术

竣工预验收技术

组织施工单位完成自检后，总监理工程师牵头开展预验收，核查“工程实体质量是否符合设计及规范要求、质量控制资料是否完整、观感质量是否达标”。

对预验收中发现的问题，形成《竣工预验收意见书》，要求施工单位整改，整改完成后复验，直至符合验收条件。

竣工验收监理技术

协助建设单位组织竣工验收，审核施工单位提交的竣工资料，监督验收程序合规性，记录验收意见。

验收合格后，编制《工程质量评估报告》，明确工程质量等级；验收不合格的，督促施工单位整改，重新组织验收。

第二部分建设工程监理档案管理制度

第一章档案管理总体要求

档案定义与范围

本制度所称“监理档案”，是指监理单位在项目监理过程中形成的，具有保存价值的各类文件资料，包括：监理合同、监理规划、监理实施细则、会议纪要、监理通知单、验收记录、检测报告、竣工资料等。

管理目标

实现监理档案“收集完整、分类清晰、存储安全、查阅便捷、归档及时”，确保档案符合工程竣工验收及后续存档要求。

第二章档案收集与整理制度

收集责任与时限

各岗位监理人员负责收集本岗位形成的文件资料（如监理员收集旁站记录、专业监理工程师收集审核资料），收集时限为“文件形成后1个工作日内”。

总监理工程师负责统筹档案收集，每月对档案完整性进行核查，确保无遗漏、无缺失。

整理规范

分类原则：按“工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件”五大类划分，每大类下按专业（如土建、安装、装饰）或时间顺序细分。

编号规则：采用“项目编号-类别编号-专业编号-文件序号”格式（如“JS-01-TJ-001”，其中“JS”为项目简称，“01”为监理文件类，“TJ”为土建专业，“001”为文件序号）