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企业突发公共卫生事件防控应急预案
一、总则
(一)编制目的
为有效预防、及时控制和消除企业突发公共卫生事件的危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作,最大程度地减少突发公共卫生事件对企业员工健康和生命安全造成的危害,保障企业正常的生产经营秩序,特制定本应急预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规和企业实际情况,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于本企业范围内突然发生,造成或者可能造成员工健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件的应急处理工作。
(四)工作原则
1.预防为主,常备不懈。宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体员工的防护意识和公共卫生水平,加强日常监测,发现问题及时采取有效的预防与控制措施。
2.统一领导,分级负责。在企业应急指挥小组的统一领导下,各部门按照预案规定,在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。
3.依法规范,措施果断。企业依据相关法律法规和本预案的规定,完善突发公共卫生事件应急体系,建立健全系统、规范的应急处理工作制度,对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应,及时、有效开展监测、报告和处理工作。
4.依靠科学,加强合作。突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学,要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的科研和培训,为应急处理工作提供科技保障。各部门要通力合作、资源共享,有效应对突发公共卫生事件。要广泛组织、动员员工参与突发公共卫生事件的应急处理。
二、应急组织体系及职责
(一)应急指挥小组
成立企业突发公共卫生事件应急指挥小组,由企业主要负责人任组长,各部门负责人为成员。应急指挥小组的主要职责是:
1.贯彻落实国家和地方政府有关突发公共卫生事件应急工作的方针政策,组织制定和修订本企业突发公共卫生事件应急预案。
2.统一领导、指挥和协调企业突发公共卫生事件的应急处理工作,做出处理突发公共卫生事件的重大决策。
3.负责与当地政府及相关部门的沟通与协调,及时获取相关信息和支持。
4.负责应急资源的调配和保障,确保应急处理工作的顺利进行。
5.负责对突发公共卫生事件应急处理工作进行总结和评估,提出改进措施。
(二)工作小组
1.信息收集与报告小组
由行政部门人员组成,负责收集、汇总企业内员工的健康信息和突发公共卫生事件相关信息,及时向应急指挥小组报告,并按照规定向上级主管部门和当地卫生行政部门报告。
2.医疗救治小组
由企业医务室人员和外部医疗机构专家组成,负责对疑似患者进行初步诊断和隔离观察,联系外部医疗机构对患者进行及时救治,并指导企业做好疫情防控和卫生消毒工作。
3.后勤保障小组
由后勤部门人员组成,负责应急物资的采购、储备和发放,保障企业员工的生活物资供应,做好企业办公区域和员工宿舍的卫生清洁和消毒工作。
4.宣传教育小组
由宣传部门人员组成,负责通过各种渠道向员工宣传突发公共卫生事件的防控知识和应急处理措施,提高员工的自我防护意识和应急能力。
5.秩序维护小组
由安保部门人员组成,负责维护企业内的秩序,对疑似患者及密切接触者进行隔离管理,限制无关人员进入隔离区域,防止疫情扩散。
三、监测与预警
(一)监测
1.建立健全企业员工健康监测制度,行政部门负责每日收集员工的健康状况信息,包括体温、是否有咳嗽、乏力等症状,并做好记录。
2.加强对企业食堂、饮用水、办公场所等重点部位的卫生监测,定期进行卫生检查和消毒,确保符合卫生标准。
3.关注当地政府和卫生行政部门发布的突发公共卫生事件信息,及时了解疫情动态。
(二)预警
1.根据监测结果和疫情动态,应急指挥小组及时进行分析评估,当发现可能发生突发公共卫生事件的迹象时,及时发出预警信号。
2.预警分为三级:黄色预警、橙色预警和红色预警。黄色预警表示可能发生一般突发公共卫生事件,橙色预警表示可能发生较大突发公共卫生事件,红色预警表示可能发生重大或特别重大突发公共卫生事件。
3.当发出预警信号后,各工作小组按照职责分工立即采取相应的预警措施,如加强监测、准备应急物资、开展宣传教育等。
四、应急响应
(一)响应分级
根据突发公共卫生事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,将应急响应分为三级:Ⅲ级响应、Ⅱ级响应和Ⅰ级响应。
1.Ⅲ级响应:发生一般突发公共卫生事件,对企业员工健康和生产经营秩序造成一定影响,但能够在较短时间内得到控制。
2.Ⅱ级响应:发生较大突发公共卫生事件,对企业员工健康和生产经营秩序造成较大影响,需要外部支援才能有效控制。
3.Ⅰ级响应:发生重大或特别重大突发公共卫生事件,
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