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农村红白喜事食品安全应急预案

总则

目的

为有效应对农村红白喜事期间可能发生的食品安全事故，最大限度地减少事故造成的危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本应急预案。

工作原则

1.以人为本，减少危害：把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少食品安全事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在当地政府的统一领导下，各相关部门按照职责分工，分级负责，协同做好食品安全事故的应急处置工作。

3.科学评估，依法处置：采用科学的方法和技术，对食品安全事故进行评估和分析，依法依规开展应急处置工作。

4.预防为主，常备不懈：坚持预防与应急相结合，加强食品安全宣传教育，提高公众的食品安全意识和自我保护能力，做好食品安全事故的预防和预警工作。

适用范围

本预案适用于农村地区因举办红白喜事而引发的食品安全事故的应急处置工作。

事故分级

根据食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为特别重大、重大、较大和一般四级。具体分级标准按照国家有关规定执行。

应急组织机构及职责

应急指挥机构

成立农村红白喜事食品安全应急指挥部（以下简称指挥部），由当地政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括食品药品监管、卫生计生、公安、农业、工商、质监等相关部门负责人。指挥部下设办公室，设在食品药品监管部门，负责指挥部的日常工作。

各成员单位职责

1.食品药品监管部门：负责对农村红白喜事集体聚餐的食品安全监督管理，组织开展食品安全事故的调查处理和应急处置工作；会同有关部门开展食品安全宣传教育。

2.卫生计生部门：负责食品安全事故的医疗救治工作，开展食品安全事故的卫生学调查和流行病学调查；配合食品药品监管部门做好食品安全事故的调查处理工作。

3.公安部门：负责维护食品安全事故现场的秩序，对涉嫌犯罪的食品安全事故进行侦查；配合有关部门开展食品安全事故的调查处理工作。

4.农业部门：负责农产品种植、养殖环节的监管，加强对农产品质量安全的检测和监测；配合有关部门做好食品安全事故的调查处理工作。

5.工商部门：负责对食品流通环节的监管，依法查处销售假冒伪劣食品等违法行为；配合有关部门做好食品安全事故的调查处理工作。

6.质监部门：负责对食品生产加工环节的监管，加强对食品生产企业的质量监督检查；配合有关部门做好食品安全事故的调查处理工作。

7.其他相关部门：按照各自职责，做好食品安全事故应急处置的相关工作。

监测、预警与报告

监测

1.食品药品监管部门应建立健全农村红白喜事食品安全监测体系，加强对农村集体聚餐的食品安全监测。

2.村（居）委会应明确食品安全信息员，负责收集、报告本村（居）红白喜事聚餐信息和食品安全相关情况。

3.鼓励群众对农村红白喜事食品安全问题进行举报和投诉。

预警

1.食品药品监管部门应根据食品安全监测信息和相关情况，及时进行分析评估，对可能发生的食品安全事故进行预警。

2.预警信息包括可能发生的食品安全事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等。

3.预警信息的发布、调整和解除应通过广播、电视、报纸、网络等媒体及时向社会公布。

报告

1.发生食品安全事故后，事故发生单位、村（居）委会或有关人员应立即向当地食品药品监管部门和卫生计生部门报告。

2.报告内容应包括事故发生的时间、地点、人数、主要症状等基本情况。

3.食品药品监管部门和卫生计生部门接到报告后，应立即进行核实，并按照规定的程序和时限向上级部门报告。

应急响应

响应分级

根据食品安全事故的分级，应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。具体响应级别和启动条件按照国家有关规定执行。

响应措施

1.现场处置

-食品药品监管部门、卫生计生部门等相关部门接到报告后，应立即赶赴事故现场，开展应急处置工作。

-对患者进行救治，采取必要的急救措施，确保患者生命安全。

-封存可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备等，对现场进行卫生处理。

2.调查处理

-食品药品监管部门会同有关部门对食品安全事故进行调查，查明事故原因、经过和损失情况。

-对涉嫌违法违规的单位和个人依法进行查处。

-及时向社会公布调查处理结果。

3.信息发布

-建立健全食品安全事故信息发布制度，及时、准确、客观地向社会发布事故信息。

-信息发布应包括事故的发生时间、地点、原因、影响范围、应急处置措施等内容。

-加强对信息发布的管理，避免虚假信息传播。

4.善后处理

-做好患者及其家属的安抚工作，妥善处理医疗费用、赔偿等问题。

-对因食品安全事