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受托协助土地征收合同实施监管

为确保土地征收合同的有效实施，维护各方合法权益，保障土地征收工作依法、有序、规范进行，现受托开展土地征收合同实施监管工作，具体如下：

###监管准备

####资料收集与研读

全面收集土地征收合同及相关文件资料，包括但不限于政府批准的征收方案、被征收土地的权属证明、补偿协议等。仔细研读合同条款，明确征收范围、补偿标准、安置方式、各方权利义务以及合同履行的时间节点等关键内容，为监管工作奠定基础。

####组建监管团队

成立由法律专业人员、土地管理专家、财务人员等组成的监管小组。明确各成员的职责分工，法律专业人员负责审查合同执行过程中的合法性问题，土地管理专家对土地征收的技术环节进行监督，财务人员则重点关注补偿资金的使用和管理。同时，组织团队成员进行相关法律法规和业务知识的培训，提高监管能力。

####制定监管计划

根据土地征收合同的特点和要求，制定详细的监管计划。确定监管的重点内容、方式和时间安排。例如，定期对征收现场进行实地检查，每月对补偿资金的发放情况进行审核，每季度对合同整体履行情况进行评估等。明确各项监管任务的责任人，确保监管工作有序推进。

###征收范围监管

####实地勘察核实

在征收工作启动初期，监管小组会同征收实施单位对征收范围内的土地进行实地勘察。对照合同约定的征收范围，使用专业测量工具进行边界界定和面积测量，核实征收土地的位置、四至范围和面积是否与合同一致。对于存在争议的边界，及时与相关部门和当事人进行沟通协调，确保征收范围准确无误。

####监督征收红线调整

在征收过程中，如因特殊原因需要调整征收红线，严格按照相关法律法规和合同约定的程序进行审批。要求征收实施单位提交调整申请，说明调整的原因、范围和对合同履行的影响。组织专家对调整方案进行论证，评估其合理性和可行性。经审批同意后，及时修改相关合同条款，并对调整后的征收范围进行重新核实和公示。

####防止超范围征收

加强对征收现场的日常巡查，监督征收实施单位按照批准的征收范围进行施工。对于超出征收范围的行为，及时制止并要求整改。对造成损失的，责令相关责任方承担赔偿责任。同时，建立举报机制，鼓励群众对超范围征收行为进行监督举报，对查证属实的给予举报人一定奖励。

###补偿安置监管

####补偿资金管理

审查补偿资金的来源和到位情况，确保资金足额、及时到位。监督征收实施单位设立专门的补偿资金账户，实行专款专用，严禁挪用、截留补偿资金。定期对补偿资金的使用情况进行审计，检查资金的发放是否符合合同约定的标准和程序。要求征收实施单位提供补偿资金发放的明细清单，包括被征收人的姓名、补偿金额、支付方式等信息，并与被征收人进行核对，确保资金发放准确无误。

####补偿标准执行

严格监督征收实施单位按照合同约定的补偿标准进行补偿。对补偿标准的调整进行严格把关，确需调整的，必须经过合法的程序和充分的论证，并及时向被征收人公示。定期对补偿情况进行抽查，对比实际补偿金额与应补偿金额是否一致。对于发现的补偿标准执行不到位的问题，责令征收实施单位立即整改，确保被征收人的合法权益得到保障。

####安置方式落实

监督征收实施单位按照合同约定的安置方式为被征收人提供安置。对于货币安置，确保补偿资金及时足额发放到被征收人手中。对于产权调换安置，监督安置房的建设进度和质量。定期到安置房建设现场进行检查，查看工程质量是否符合相关标准，建设进度是否满足合同约定的交付时间。要求征收实施单位提供安置房建设的相关资料，包括施工图纸、质量检测报告等，确保安置房的建设符合要求。同时，协助被征收人办理安置房的产权登记手续，保障被征收人的居住权益。

###合同履行进度监管

####制定进度计划

要求征收实施单位根据土地征收合同的要求，制定详细的工作进度计划，明确各阶段的工作任务、时间节点和责任人。对进度计划进行审核，确保其合理可行。将进度计划作为监管的重要依据，定期检查征收实施单位的工作进展情况。

####定期检查与评估

按照监管计划，定期对征收工作的进度进行检查。对比实际进度与进度计划的差异，分析影响进度的原因。对于进度滞后的情况，要求征收实施单位制定整改措施，加快工作进度。每季度对合同履行情况进行一次全面评估，总结工作经验，发现存在的问题，并提出改进建议。

####协调解决问题

在合同履行过程中，及时协调解决征收实施单位与被征收人之间的矛盾和问题。对于因不可抗力等客观原因导致合同履行困难的，组织相关部门和专家进行论证，根据实际情况对合同条款进行适当调整。对于因主观原因导致的问题，督促责任方限期整改，确保合同能够顺利履行。

###档案管理监管

####档案收集与整理

监督征收实施单位按照相关规定收集、整理土地征收过程中的各类档案资料，包括征收申请