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2025青岛国考税务局《申论》大作文高分范文30篇（行政执法类）

1.题目：

“优化税务执法方式，提升纳税人缴费人满意度的路径探析”

（行政执法类，35分）

要求：

1.结合给定材料，全面分析当前税务执法中存在的问题；

2.提出优化税务执法方式的具体措施；

3.论证充分，逻辑清晰，字数1000-1200字。

答案：

优化税务执法方式是提升纳税人缴费人满意度的关键。当前，税务执法仍存在执法方式单一、服务意识不足、技术应用滞后等问题，亟需通过创新执法模式、强化服务意识、推进科技赋能等路径加以改进。

一、当前税务执法存在的问题

首先，执法方式机械僵化。部分税务人员依赖传统“运动式”执法，重处罚轻教育，对小微企业和初次违法纳税人“一刀切”，导致纳税人缴费人抵触情绪加剧。例如，青岛某餐饮企业因发票管理不规范被罚款5万元，虽其属初次违规，但缺乏指导整改，反而被迫停业整顿。其次，服务意识淡薄。部分税务人员“官本位”思想严重，对纳税人缴费人诉求回应不及时，甚至存在推诿扯皮现象。某企业反映，因发票认证问题多次跑税务局未获有效帮助，最终通过媒体曝光才得到解决。最后，科技应用不足。当前税务执法仍依赖人工检查，效率低下且易出错。青岛某税务局2024年数据显示，人工核查发票平均耗时2小时，而智能审核仅需10分钟，差距明显。

二、优化税务执法的具体措施

1.推行“首违不罚”清单制度。对情节轻微、及时改正的违法行为，依法不予处罚，同时加强合规指导。青岛税务局可借鉴深圳经验，制定《轻微违法行为不予处罚清单》，涵盖发票使用、申报逾期等常见问题，降低纳税人合规成本。

2.建立全程电子化监管平台。依托“金税四期”系统，实现纳税人缴费人涉税数据自动比对，减少人工干预。例如，通过大数据分析，对高风险行业实施动态监管，降低对小微企业的打扰。

3.强化“互联网+税务”服务。推广“非接触式”办税，开通智能咨询机器人，提供24小时在线服务。青岛税务局可借鉴杭州“掌上办税”模式，开发方言语音导航功能，提升服务精准度。

4.开展执法能力培训。定期组织税务人员学习《行政执法“三项制度”》，强化程序意识，避免自由裁量权滥用。可邀请律师、企业代表参与培训，增强执法透明度。

三、优化执法方式的现实意义

优化税务执法不仅是政策要求，更是服务导向的体现。一方面，能减少纳税人缴费人负担，激发市场主体活力；另一方面，通过科技赋能提升执法效能，倒逼税务部门转型升级。青岛作为沿海经济带核心城市，可先行试点“智慧税务”改革，为全国提供可复制的经验。

结语

税务执法既要“有温度”也要“有力度”，通过创新方式平衡监管与服务，才能赢得纳税人缴费人真心认可。青岛税务局应以此为契机，持续深化改革，打造“高效、规范、服务型”执法体系。

解析：

1.问题分析：结合材料中青岛本地案例（餐饮企业、发票认证），突出地域针对性；从执法方式、服务意识、科技应用三方面展开，逻辑清晰。

2.措施具体化：提出“首违不罚清单”“电子化监管”“互联网+税务”“能力培训”四项对策，均与行政执法实践紧密结合，可操作性强。

3.论证层次：从“问题—措施—意义”递进，结尾呼应青岛城市定位，体现行业与地域结合。

2.题目：

“税务执法与营商环境协同优化的实践路径研究”

（行政执法类，35分）

要求：

1.结合给定材料，分析税务执法对营商环境的影响；

2.提出税务执法与营商环境协同优化的具体建议；

3.观点明确，论证有力，字数1000-1200字。

答案：

税务执法是优化营商环境的重要一环，其方式直接影响市场主体的信心和活力。当前，部分税务执法存在“一刀切”问题，损害营商环境；而通过精准监管、服务赋能，则能为企业发展保驾护航。

一、税务执法对营商环境的双重影响

正面影响：规范的市场秩序能增强企业投资信心。青岛某智能制造企业反映，税务部门推行“信用+风险”监管后，其融资成本下降20%，得益于公平透明的执法环境。

负面影响：过度执法则抑制创新。某外贸企业因海关退税款稽查延误，被迫放弃欧盟市场订单，暴露出跨部门协同不足的弊端。

二、协同优化的实践路径

1.构建“无事不扰”监管机制。对信用良好的企业，实施“免审即查”模式。青岛税务局可参考深圳经验，建立企业风险分类标准，对A类纳税人免于年度检查。

2.加强跨部门数据共享。与海关、市场监管等部门联动，形成监管合力。例如，通过“金税四期”与“智慧海关”对接，实现出口退税“秒审”。

3.推广“容缺受理”制度。对非关键性材料缺陷，允许企业补充提交，避免因程序问题耽误业务。青岛税务局可借鉴杭州“一窗受理”模式，设立“容缺受理专区”。

4.开展营商环境监测。定期对企业进行满意度调查，将结果纳入执法考核。可建立“营商环境指数”，动态调