内蒙古自治区赤峰市松山区老府镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

内蒙古自治区赤峰市松山区老府镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体战略目标

1.发展目标确立

(1)老府镇国民经济和社会发展第十五个五年规划将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持深化改革开放，坚持系统观念，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

(2)规划明确了老府镇“十四五”时期国民经济和社会发展的主要目标，包括经济持续健康发展、创新驱动发展能力显著增强、城乡融合发展水平明显提高、生态文明建设成效显著、民生福祉持续增进、社会治理体系和治理能力现代化水平明显提高等方面。具体目标包括地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到XX万元，产业结构更加优化，科技创新能力显著提升，城乡基础设施和公共服务设施更加完善，生态环境质量持续改善，居民收入增长与经济增长基本同步，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，社会保障体系更加健全，社会治理体系更加完善。

(3)为实现上述目标，规划提出了具体的实施路径和政策措施。一是加强宏观调控，保持经济运行在合理区间；二是深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换；三是推进创新驱动发展，培育壮大新动能；四是实施乡村振兴战略，促进农业农村现代化；五是加强生态文明建设，推进绿色发展；六是推进区域协调发展，构建现代化经济体系；七是保障和改善民生，提高人民生活水平；八是加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定；九是深化改革开放，增强发展动力和活力；十是加强党的全面领导，确保规划顺利实施。通过这些措施，确保老府镇在“十四五”期间实现高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

2.发展原则

(1)发展原则首先强调坚持党的全面领导，确保党的路线方针政策在老府镇得到全面贯彻落实，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保规划实施的方向正确、路径清晰。

(2)其次，坚持人民主体地位，始终把人民放在心中最高位置，着力保障和改善民生，满足人民群众日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

(3)此外，坚持新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，推动高质量发展，构建新发展格局，深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，实现经济持续健康发展，提高发展质量和效益。同时，注重绿色发展，推进生态文明建设，确保人与自然和谐共生。

3.发展路径规划

(1)老府镇发展路径规划以推动产业转型升级为核心，重点发展现代农牧业、新能源、新材料、装备制造等优势产业。通过技术创新、产业链延伸、产业园区建设等措施，打造具有竞争力的产业集群。同时，加快服务业发展，提升服务业在现代经济中的比重，培育壮大新兴服务业，推动服务业与制造业、现代农业深度融合。

(2)规划强调城乡融合发展，推进新型城镇化建设，优化城乡布局，加强基础设施建设，提高城乡公共服务水平。实施乡村振兴战略，推动农村产业融合发展，提升农村人居环境，培育新型农业经营主体，促进农民增收致富。加强生态环境保护，推进绿色、循环、低碳发展，构建人与自然和谐共生的生态格局。

(3)在创新驱动发展战略指引下，加强科技创新能力建设，鼓励企业加大研发投入，推动科技成果转化，培育一批具有国际竞争力的创新型企业。深化科技体制改革，优化创新生态，激发全社会创新活力。同时，深化教育改革，提升教育质量，培养高素质人才，为经济社会发展提供有力的人才支撑。

二、经济发展规划

1.产业结构优化升级

(1)老府镇产业结构优化升级将围绕构建现代产业体系，着力发展优势产业，推动传统产业转型升级。重点发展现代农牧业，提升农产品附加值，培育新型农业经营主体，推进农业产业化、规模化、品牌化发展。同时，加快新能源、新材料、装备制造等战略性新兴产业的发展，培育新的经济增长点。

(2)规划提出，要推动产业融合发展，促进一二三产业深度融合，形成产业链、价值链、供应链协同发展的格局。加强产业链上下游企业合作，推动产业链向高端延伸，提高产业链整体竞争力。同时，鼓励企业加大研发投入，提升产品技术含量，打造具有核心竞争力的产品。

(3)在产业结构优化升级过程中，老府镇将注重培育壮大新兴产业，支持创新创业，推动互联网、大数据、人工智能等新技术与实体经济深度融合。加强产业园区建设，打造产业集聚区，形成产业集群效应。同时，优化产业空间布局，推动产业向园区集中，提高土地利用效