内蒙古自治区赤峰市松山区向阳街道国民经济和社会发展第十五个五年规划.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

内蒙古自治区赤峰市松山区向阳街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与目标

1.1指导思想

(1)本规划指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，紧扣高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，深化改革开放，加快构建新发展格局，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。坚定不移贯彻新发展理念，坚决打好三大攻坚战，深入实施区域协调发展战略，推动形成全面开放新格局，不断增强发展的整体性、协同性、创新性。

(2)聚焦全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟目标，紧紧围绕推动高质量发展这一主题，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，深化改革开放，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动形成全面开放新格局。坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民利益摆在至高无上的地位，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展和社会全面进步。

(3)强化创新驱动，加快科技自立自强，深入实施创新驱动发展战略，全面深化科技体制改革，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，推动科技创新在提升产业链水平中发挥关键作用。坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动形成全面开放新格局，加快构建高水平社会主义市场经济体制。

1.2发展目标

(1)本规划期，松山区向阳街道国民经济和社会发展预期实现以下目标：地区生产总值年均增长6%以上，人均地区生产总值达到10万元，产业结构更加优化，服务业增加值占比达到60%以上。城乡居民人均可支配收入年均增长7%，居民消费水平稳步提高，社会保障体系更加健全。

(2)建设现代化基础设施体系，交通、能源、信息等基础设施网络更加完善，城市功能更加完善，生态环境质量明显改善，城乡融合发展水平显著提高。推进生态文明建设，单位地区生产总值能耗和主要污染物排放量持续下降，森林覆盖率提高到40%，基本实现垃圾分类和资源化利用。

(3)不断提升人民生活水平，教育事业全面普及，优质教育资源更加丰富，医疗卫生服务水平显著提高，基本公共服务均等化水平明显提升，人民群众享有更加幸福安康的生活。创新社会治理体系，社会治安状况持续改善，公共安全体系更加完善，形成共建共治共享的社会治理格局。

1.3发展原则

(1)坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，始终把人民利益放在首位，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让全体人民共享发展成果。

(2)坚持新发展理念，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动发展方式转变、产业结构优化、增长动力转换，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

(3)坚持问题导向，着力解决发展不平衡不充分的问题，加快补齐民生短板，推动城乡区域协调发展，深化改革开放，不断增强发展的动力和活力，推动经济社会持续健康发展。坚持依法行政，依法推进各项事业发展，强化法治保障，提高依法治理能力和水平，营造公平正义的法治环境。

二、经济发展

2.1产业结构调整

(1)松山区向阳街道将深入推进产业结构调整，以供给侧结构性改革为主线，加快构建现代产业体系。重点发展现代服务业，提升第三产业比重，推动服务业与制造业深度融合，培育壮大现代物流、金融、科技服务等新兴产业。同时，优化提升传统产业，推动传统产业转型升级，提高产业链水平。

(2)加快发展现代农业，推进农业供给侧结构性改革，发展绿色、高效、生态农业，提高农业综合生产能力。加强农业科技创新，推广现代农业技术，培育新型农业经营主体，推动农业产业化、规模化、集约化发展。同时，加强农产品品牌建设，提高农产品市场竞争力。

(3)深化工业结构调整，推动工业向中高端迈进。加大技术创新力度，发展高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，提升产业链水平。优化传统工业布局，淘汰落后产能，推动传统产业改造升级。同时，加强工业园区建设，提高园区产业集聚度和辐射带动能力。

2.2农业现代化

(1)松山区向阳街道致力于推进农业现代化，通过实施科技兴农战略，全面提升农业综合生产能力。重点推广节水灌溉、精准施肥、病虫害综合防治等现代农业技术，提高农业资源利用效率。同时，加强农业科技创新平台建设，鼓励农业科研机构与企业合作，推动科技成果转化。

(2)强化农业规模化经营，鼓励土地流转，发展适度规模经营，提高农业机械化水平。推进农业产业化，培育壮大农业龙头企业，引导农民专业合作社参与农业生产和市场营销，提高农业组织化程度。加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，提升