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防暑降温应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和控制高温天气引发的中暑事件，保障从业人员的身体健康和生命安全，维护正常的生产（工作）秩序，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据国家及地方相关法律法规、标准规范，并结合实际工作环境特点制定，旨在科学、有序、高效地应对高温中暑事件。

（三）适用范围

本预案适用于本单位（或本区域）内所有从业人员在高温天气下的各项生产（工作）活动，涵盖管理、作业、服务等各个环节。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈：将防暑降温工作的重点放在预防上，提前部署，主动防范。

2.以人为本，安全第一：始终将人员的身体健康和生命安全放在首位。

3.统一领导，分级负责：明确各级组织和人员的职责，形成齐抓共管的工作格局。

4.快速响应，有效处置：一旦发生中暑事件，能够迅速启动预案，及时采取有效措施，最大限度减少损失。

二、组织机构与职责

（一）领导小组

成立防暑降温工作领导小组，由单位主要负责人任组长，分管负责人任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调防暑降温工作，研究解决重大问题，决定启动和终止应急响应。

（二）工作小组及职责

领导小组下设若干工作小组，具体负责各项工作的落实：

1.监测预警组：负责收集、分析气象部门发布的高温预警信息，监测工作场所温度、湿度等环境指标，及时向领导小组报告，并提出预警建议。

2.宣传培训组：负责组织开展防暑降温知识的宣传教育和培训，提高全员的自我防护意识和自救互救能力。

3.物资保障组：负责防暑降温所需物资的采购、储备、管理和发放，如清凉饮品、防暑药品、降温设备等，确保物资充足有效。

4.应急处置组：负责中暑事件的现场应急处置，包括对中暑人员的初步救治、转运送医等工作，并配合相关部门进行调查处理。

5.监督检查组：负责对各部门、各岗位防暑降温措施的落实情况进行监督检查，对发现的问题及时督促整改。

三、预防与预警机制

（一）风险辨识与评估

定期组织对本单位（或本区域）内可能发生中暑事件的风险进行辨识和评估，重点关注高温、高湿环境下作业人员，以及老、弱、病、幼等易感人群。

（二）监测与预警

1.信息监测：密切关注气象部门发布的高温天气预报和预警信息，指定专人每日收集、记录工作场所的温度、湿度数据。

2.预警级别：根据高温天气的严重程度和持续时间，结合工作场所实际情况，将预警级别划分为以下四级：

*Ⅳ级（一般预警）：预计未来某日最高气温达到35℃以上、37℃以下。

*Ⅲ级（较重预警）：预计未来某日最高气温达到37℃以上、39℃以下；或已连续出现两天35℃以上高温天气。

*Ⅱ级（严重预警）：预计未来某日最高气温达到39℃以上、40℃以下；或已连续三天以上35℃以上高温天气，且其中至少有两天达到37℃以上。

*Ⅰ级（特别严重预警）：预计未来某日最高气温达到40℃以上；或已连续多天出现39℃以上高温天气。

3.预警发布：根据监测情况和预警级别评估结果，由领导小组决定发布相应级别的预警信息。预警信息可通过会议、通知、公告、工作群、广播等多种渠道发布，明确预警级别、起始时间、影响范围及应对要求。

（三）预防措施

1.作业安排调整：根据高温预警级别，合理调整作业时间。在Ⅲ级及以上预警时，应适当缩短室外连续作业时间，避开中午前后的高温时段（如11:00至15:00）。在Ⅰ级预警时，原则上应停止室外露天作业，确需作业的必须采取特殊防护措施并严格控制作业时间。

2.工作环境改善：加强工作场所的通风、降温措施。对室内作业场所，应保证通风设备正常运行，必要时安装空调、风扇等降温设备；对室外作业点，应设置临时遮阳棚，提供凉爽的休息区域。

3.个人防护加强：为从业人员配备符合要求的个人防护用品，如遮阳帽、透气性好的工作服、防晒霜等。督促从业人员正确佩戴和使用。

4.健康保障：为从业人员提供充足、卫生的清凉饮品，如淡盐水、绿豆汤、凉茶等。在作业场所设置饮水点，方便随时饮用。可根据需要，在工作场所配备急救箱，内放防暑降温药品。

5.宣传教育：通过宣传栏、安全例会、专题讲座等形式，向从业人员普及防暑降温知识，包括中暑的常见症状、预防措施、自救互救方法等。

四、应急响应与处置

（一）应急响应启动

接到高温预警信息或监测到工作场所环境指标达到预警阈值时，领导小组应立即组织研判，根据预警级别启动相应的应急响应。

（二）分级响应措施

1.Ⅳ级响应：加强防暑降温知识宣传，提醒从业人员注意补充水分，适当增加休息次数。物资保障组检查防暑降温物资储备情况。

2.Ⅲ级响应：除采取Ⅳ级响应措施外，调整室外作业时间，避开高温时段。工作场所增加通风降温措施，确保清凉饮品供应充足。监督检查组加强对作业现场的巡查。

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