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研究报告

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贵州省贵阳市花溪区清溪街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展理念

(1)发展理念是推动国民经济和社会发展的核心指导思想，清溪街道在“十四五”规划中明确提出，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这一理念强调发展要以人民为中心，注重解决发展不平衡不充分的问题，推动高质量发展。

(2)在发展理念上，清溪街道将着力构建现代化经济体系，推动产业转型升级，培育壮大新兴产业，加快发展现代服务业，提高经济发展的质量和效益。同时，注重科技创新，强化企业主体地位，激发全社会创新活力，打造创新驱动发展新引擎。

(3)清溪街道在发展理念中还强调绿色低碳发展，坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动生态文明建设，加强生态环境保护，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，努力实现人与自然和谐共生。此外，街道还将积极融入国家战略，加强区域合作，扩大对外开放，提升国际竞争力，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标贡献力量。

1.2发展目标

(1)清溪街道在“十四五”规划期间的发展目标旨在实现经济持续健康发展，力争地区生产总值年均增长达到8%以上，人均地区生产总值超过12万元。重点发展高新技术产业和现代服务业，构建以数字经济为核心的创新驱动发展格局，培育一批具有国际竞争力的龙头企业。

(2)社会事业方面，清溪街道将致力于提升公共服务水平，确保教育资源均衡配置，推进教育现代化；提高医疗卫生服务水平，完善基层医疗服务体系；丰富文化生活，满足人民群众日益增长的精神文化需求。同时，加强社会保障体系建设，提高人民群众的生活质量和幸福感。

(3)生态建设和环境保护方面，清溪街道将坚决打好污染防治攻坚战，实施绿色发展战略，推进生态文明建设，确保生态环境质量持续改善。加强城乡规划和管理，推动城市更新和乡村振兴，打造宜居宜业的现代化城镇。此外，还将加强社会治理体系建设，提高社会治理现代化水平，确保社会和谐稳定。

1.3发展战略

(1)清溪街道“十四五”期间的发展战略将聚焦于创新驱动、绿色发展、协调发展、开放合作和共享发展五个方面。创新驱动战略将强化科技创新，推动科技成果转化，培育高新技术企业和产业集群。绿色发展战略将坚持生态优先，推进节能减排，发展循环经济，构建绿色低碳的生产生活方式。

(2)协调发展战略将着力解决城乡发展不平衡、区域发展不协调的问题，推动城乡一体化发展，优化产业结构，促进产业转型升级。开放合作战略将积极参与国际合作与竞争，拓展对外贸易，吸引外资，加强与国际市场的互联互通。共享发展战略将关注民生，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，实现发展成果由全体人民共享。

(3)清溪街道将实施人才强街战略，加强人才队伍建设，优化人才发展环境，吸引和培养各类人才。同时，强化法治建设，完善法治体系，提高依法行政水平，保障社会公平正义。通过这些发展战略的实施，清溪街道将努力实现经济社会全面协调可持续发展，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

二、产业发展

2.1产业发展规划

(1)清溪街道“十四五”产业发展规划以构建现代化经济体系为目标，重点发展以数字经济为核心的战略性新兴产业。规划提出，将着力打造人工智能、大数据、云计算等前沿技术产业，推动产业数字化和智能化升级。同时，支持传统产业转型升级，培育一批具有核心竞争力的企业，形成产业集群效应。

(2)规划明确，将加大科技创新投入，建设高水平研发平台，鼓励企业与高校、科研院所合作，推动科技成果转化。此外，规划还将支持创新创业，优化创新创业环境，培育一批具有创新精神和创业能力的市场主体，激发市场活力和社会创造力。

(3)清溪街道产业发展规划还将注重产业链的完善和延伸，推动上下游企业协同发展，形成完整的产业链条。同时，规划强调，要积极拓展国内外市场，提升产品和服务质量，提高市场竞争力。通过这些措施，清溪街道将力争在“十四五”期间实现产业结构的优化升级，为经济社会发展提供强有力的支撑。

2.2产业结构优化

(1)清溪街道在“十四五”期间将着力推进产业结构优化，加快形成以高新技术产业为主导、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系。通过调整产业结构，提升产业链水平，实现产业转型升级。重点发展高新技术产业，如电子信息、生物医药、新材料等，培育新的经济增长点。

(2)规划提出，要优化第二产业布局，提升传统制造业的竞争力，推动装备制造、汽车、钢铁等产业向高端化、智能化方向发展。同时，加大对现代服务业的支持力度，促进现代物流、金融、旅游、文化等现代服务业的快速发展，形成服务业与制造业协同发展的新格局。

(3)清溪街道将加强农业现代化建设，推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合