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建筑施工应急预案（应急反应专项方案）

核心结论：本预案以《生产安全事故应急条例》《建筑施工安全检查标准》为依据，针对施工过程中可能发生的坍塌、触电、高处坠落、火灾等事故，明确应急组织职责、响应流程与处置措施，通过“事前预防、事中处置、事后复盘”闭环管理，最大限度降低人员伤亡与财产损失。

一、总则

编制目的：建立快速、高效的应急反应机制，规范事故应急处置流程，确保事故发生后能立即启动响应，有序开展救援、疏散、善后工作，保障施工人员生命安全与项目财产安全。

适用范围：适用于建筑施工全周期（基坑开挖、主体结构、装饰装修等阶段），覆盖施工现场、办公区、生活区及周边受影响区域，适用于项目部全体人员、分包单位及进场作业人员。

应急原则：

生命至上：优先保障被困、受伤人员救援，最大限度减少伤亡；

快速响应：事故发生后10分钟内启动对应级别应急响应，30分钟内完成初期处置；

分工协作：明确应急组织各岗位职责，协同公安、消防、医疗等外部单位联动处置；

预防为主：定期开展风险排查与应急演练，提前消除事故隐患。

二、应急组织架构与职责

（一）应急组织体系

设立“应急指挥部-专项应急组-现场应急队”三级架构，由项目经理担任应急总指挥，全面统筹应急工作：

组织层级

组成人员

核心职责

应急指挥部

总指挥（项目经理）、副总指挥（项目副经理）、技术负责人、安全负责人

启动应急响应，下达救援指令，对接外部救援单位，决策重大处置方案

专项应急组

救援组（施工员、安全员）、疏散组（质检员、资料员）、后勤组（物资管理员、财务）

执行救援任务（如伤员救治、设备抢修）、组织人员疏散、保障物资与资金供应

现场应急队

各班组组长、技术工人（持急救证、特种作业证优先）

第一时间开展初期处置（如切断电源、灭火、临时支护），配合专项组开展救援

（二）关键岗位职责

总指挥：接到事故报告后5分钟内判断事故等级，启动对应响应（一般、较大、重大），协调外部救援（如拨打119、120），向上级主管部门（住建委、应急管理局）报告事故情况；

救援组组长：带领救援人员携带装备赶赴事故现场，制定初期救援方案（如坍塌事故的被困人员搜救、触电事故的断电施救），避免二次伤害；

疏散组组长：划定警戒区域，引导现场人员沿疏散路线撤离至安全集结点，清点人员数量，登记失踪、受伤人员信息，防止无关人员进入危险区域；

后勤组组长：保障应急物资（急救箱、灭火器、担架、照明设备）供应，联系救护车、消防车，提供应急资金与后勤支持（如救援人员餐饮、通讯保障）。

三、风险识别与应急响应分级

（一）常见事故类型与风险分析

针对施工各阶段特点，识别核心风险点及可能引发的事故：

施工阶段

主要风险点

可能引发的事故类型

影响范围与危害程度

基坑开挖阶段

边坡支护不到位、雨水浸泡、土方超挖

基坑坍塌、土方掩埋

可能导致作业人员被困，损坏周边管线、道路

主体结构阶段

脚手架搭设不规范、高空作业未系安全带、塔吊超载

脚手架坍塌、高处坠落、物体打击

造成人员伤亡，损坏建筑结构与施工设备

机电安装阶段

临时用电线路破损、设备漏电、违规操作

触电、电气火灾

导致人员电击伤亡，引发电缆、设备烧毁

装饰装修阶段

易燃材料堆放不当、动火作业未监护

火灾、有毒气体泄漏（如油漆、稀料）

蔓延至整个楼层，造成人员中毒、窒息

（二）应急响应分级

根据事故伤亡人数、经济损失、影响范围，将应急响应分为三级，对应不同处置流程：

响应级别

判定标准（满足任一即可）

启动主体

核心处置要求

一般响应（Ⅲ级）

无人员伤亡，直接经济损失≤10万元；或仅1人轻微受伤

现场应急队

30分钟内完成初期处置（如灭火、临时支护），2小时内恢复正常施工，无需外部救援

较大响应（Ⅱ级）

1-2人重伤，或直接经济损失10-50万元；或火灾蔓延至单个作业面

应急指挥部

10分钟内启动响应，1小时内控制事故扩大，联系120救治伤员，上报属地住建部门

重大响应（Ⅰ级）

1人及以上死亡，或3人及以上重伤；或基坑坍塌、大面积火灾

应急指挥部+外部联动

立即启动响应，同步拨打119、120、110，疏散所有人员，配合消防、医疗开展专业救援

四、应急反应流程（分事故类型专项处置）

（一）坍塌事故应急处置（如基坑坍塌、脚手架坍塌）

初期响应（10分钟内）：

现场人员立即撤离至安全区域，第一时间向应急指挥部报告（说明事故位置、坍塌范围、是否有人员被困）；

现场应急队携带声光报警器、扩音器赶赴现场，划定警戒区域，禁止无关人员靠近，防止二次坍塌；

技术负责人立即调取坍塌区域地质勘察报告、支护设计图纸，分析坍塌原因（如雨水浸泡、支护失效），为救援提供技术支持。

中期处置（30分钟-2小时）：

救援组使用生命探测仪、无人机对坍塌区