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2025年国家开放大学《公共管理概论》期末考试备考题库及答案解析

所属院校：________姓名：________考场号：________考生号：________

一、选择题

1.公共管理的核心目标是（）

A.提高政府行政效率

B.最大化社会福利

C.增加财政收入

D.扩大政府权力

答案：B

解析：公共管理的核心目标是通过有效管理和利用公共资源，提升公共服务质量，最终实现社会整体福利的最大化。其他选项虽然也是政府工作的目标，但不是公共管理的核心目标。

2.在公共管理中，委托-代理理论主要解释（）

A.政府内部部门之间的关系

B.公共管理者与公民之间的关系

C.政府与社会组织之间的关系

D.政府与公共企业之间的关系

答案：B

解析：委托-代理理论主要描述委托人（如公民）将权力委托给代理人（如公共管理者）来执行任务的过程，重点在于代理人如何代表委托人的利益行事。

3.公共政策制定过程中，议程设置阶段的主要任务是（）

A.评估政策效果

B.选择政策方案

C.提升政策认知度

D.实施政策方案

答案：C

解析：议程设置是政策制定过程中的关键阶段，主要任务是提升特定问题或政策议题的公共认知度和政治关注度，使其进入决策者的考虑范围。

4.在公共管理中，公共性原则主要体现在（）

A.政府垄断公共服务

B.政策制定必须符合公共利益

C.政府权力不受限制

D.公共服务收费越高越好

答案：B

解析：公共性原则要求公共管理活动必须以公共利益为出发点，政策制定和实施过程应充分考虑社会整体利益，而非特定群体或个人利益。

5.公共管理中的绩效管理主要关注（）

A.政府机构设置

B.政策执行效率

C.政府官员晋升

D.公共预算分配

答案：B

解析：绩效管理是公共管理的重要工具，主要关注政策或项目执行的效果和效率，通过量化指标评估其对社会目标的贡献程度。

6.在非营利组织中，志愿精神的主要特征是（）

A.强制参与

B.利益驱动

C.自愿奉献

D.严格监管

答案：C

解析：志愿精神是非营利组织的重要文化基础，其核心特征是参与者出于社会责任感和道德认同而自愿投入时间和精力，而非被迫或受利益驱动。

7.公共管理中的公民参与主要形式包括（）

A.选举和投票

B.公共听证会

C.政府内部会议

D.职业培训

答案：B

解析：公民参与是现代公共管理的重要理念，主要形式包括公共听证会、网络问政、社区协商等直接参与政策讨论和决策的过程。

8.在危机管理中，预防为主原则的主要意义是（）

A.减少政府开支

B.提升预警能力

C.增加应急人员

D.完善法律制度

答案：B

解析：预防为主强调在危机发生前加强风险识别和预警能力，通过提前准备和防范措施降低危机发生的可能性和影响，而非仅仅依赖事后应对。

9.公共管理中的分权制衡原则主要目的是（）

A.提高行政效率

B.防止权力滥用

C.增加政府收入

D.扩大政府规模

答案：B

解析：分权制衡是现代公共管理的重要原则，通过将权力分散到不同机构和部门，相互监督和制约，防止权力集中导致滥用和腐败。

10.在公共服务外包中，合同管理的主要任务是（）

A.制定招标标准

B.监督服务质量

C.收取服务费用

D.签订合作协议

答案：B

解析：合同管理是公共服务外包的关键环节，主要任务是通过监督和评估服务提供方的履约情况，确保公共服务质量达到合同约定标准，保障公共利益。

11.公共管理中的政治性主要体现在（）

A.公共管理完全独立于政治影响

B.公共政策制定以政治家意志为转移

C.公共管理需要回应政治和社会需求

D.公共管理者必须具有政治背景

答案：C

解析：公共管理的政治性意味着它并非纯粹的技术活动，而是嵌入在政治环境之中，需要考虑政治目标、权力关系和社会价值，其决策和执行必须回应政治和社会需求。

12.在公共管理理论中，新公共管理运动主要强调（）

A.政府主导公共服务供给

B.引入市场机制和竞争

C.加强政府行政控制

D.扩大政府社会职能

答案：B

解析：新公共管理运动是20世纪80年代以来兴起的管理思潮，主要借鉴私营部门管理经验，强调引入市场机制、竞争机制和绩效管理，以提高公共服务的效率和质量。

13.公共管理中的政策执行阶段主要涉及（）

A.政策目标设定

B.政策方案设计

C.政策内容实施

D.政策效果评估

答案：C

解析：政策执行是将政策方案转化为实际行动的过程，主要涉及组织资源、调动人员、开展活动等具体操作，将政策意图在社会现实中落实。

14.在公共管理中，行政伦理主要关注（）

A.政府机构编制

B.公务员职业道德

C.政府信息公开

D.行政程序合法

答案：B

解析：行政伦理研究公共管理者的道德规范和行为准