公共行政学ppt课件第五章 行政心理.pptVIP

（一）关于人的本质的假说

与管理理论1、“经济人”假设与“X”理论 道格拉斯·麦格雷戈在其《企业中的人性》一书中，将上述传统的管理方法称为“X”理论。这种理论对人性的基本观点是： 1）多数人天生懒惰，不愿工作； 2）多数人没有雄心大志，规避风险，喜欢依赖别人； 3）多数人安于现状，对改革采取抵制态度； 4）多数人生来以自我为中心，忽视组织目标； 5）人大致可以分析两类，只有少数能够克制感情，自我约束，自我激励的人才能够承担管理的责任。（一）关于人的本质的假说

与管理理论2、“社会人”、“自我实现人”的假设与“Y”理论1）“社会人”假设首先由梅奥提出，认为人是有思想、有感情、有人格的活生生的“社会人”；满足其社会需求，工作的积极性才能够发挥；2）“自我实现人”是二战后美国人本主义心理学家马斯洛提出的，认为人的最高层次是自我实现；（一）关于人的本质的假说

与管理理论3）凡主张以“社会人”“自我实现人”假设为指导的理论，被麦格雷戈统称为“Y”理论，其基本观点包括：第一，人一般来说都是勤奋的，并不是天生厌恶工作；第二，控制和惩罚不是使人实现组织目标的唯一办法；第三，人们希望能够充分施展自己的才华；第四，在现代工业的条件下，人的智慧和潜力只发挥了很少一部分。（一）关于人的本质的假说

与管理理论3、“复杂人”假设与超“Y”理论 “复杂人”的假设是60年代末70年代初由沙因提出的；与此同时，美国心理学家摩尔斯和洛斯奇提出了超“Y”理论，后经日本学者命名为“Z”理论。（二）行政个体的心理需求1、自然性需要 自然性需要是保存和维持有机体的生命和延续种族所必须的一些需要，它是一种本能性的、与生俱来的需要，包括对饮食、御寒、运动、休息、睡眠、婚配等的需要。 行政个体的自然需要受社会历史条件制约。（二）行政个体的心理需求2、社会性需要 社会需要时社会的要求在个体中的反映。 社会性需要大多是指人的内在精神方面的满足，是一种高级性需要。这种需求的弹性限度较大，且带有连续性。（一）个体行政行为的动机 1、关于人类行为的基本假设是：人类行为是个人与环境两者的函数。用公式表示为（B——行为，P——个人，E——环境）： B=f(P,E)（一）个体行政行为的动机 2、不同理论学派对个人与环境因素的的强调往往是不相同的。 1）认知论：特别强调个人，认为意识性的心理活动以及心理观念是决定人类行为的主要因素； 2）增强轮：主要包含了巴甫洛夫的条件发射原理和效果律； 3）精神分析论：认为行为的产生是

“自我”遵循现实原则兼顾满足“本我”的愿望与“超我”的限制所作出的决策结果。（二）个人动机模型与激励１、期望模型 研究的焦点放在个人的心理活动上，期望模式图为： 激励力量＝效价×期望值（二）个人动机模型与激励１、期望模型 为了有效的激发行政人员的工作动机，需要做好： １）合理设置工作目标，协调好努力与绩效的关系； ２）贯彻功绩制原则，处理好绩效与报酬的关系； ３）了解员工的需求，尽量使酬赏与需要相对应。（二）个人动机模型与激励2、工具模型 源自２０世纪初华森的行为主义学派，提倡研究焦点落在客观的、可见的外显行为上。假定： １）行为由环境决定； ２）人类行为要遵循某些定律，而这些定律可经由观察而被揭示。（二）个人动机模型与激励2、工具模型 工具模型的基本方程式为（Ｒ——反应或反射；Ｓ——当时环境给予的直接刺激；Ａ——除刺激外的其他环境变项） Ｒ＝f(S,A)（三）行政个体的角色冲突1、角色冲突的种类 1）个体内部的冲突 2）角色内的冲突： 3）角色间的冲突2、角色冲突的后果（一）组织的心理需求1、组织的内向需求 行政个体在进行决策时以组织的价值与目标作为其价值前提，须经三个阶段： 1）组织身份认同 2）组织目标认同 3）组织角色行为（一）组织的心理需求2、组织的外向需求 行政组织除了指向组织内成员的心理需求外，还有指向社会的心理需求： 1）存在需要 2）关系需要 3）成就需要（二）组织对其成员的

心理供给与影响（二）组织对其成员的

心理供给与影响 组织的凝聚力一般受以下因素的影响 1）人际吸引 2）外来威胁 3）进入时的严格要求 4）有意识地促进组织成员间的合作，实行民主式的领导，实施参与式管理等 5）组织规模（三）对组织变革的心理抵制1、抵制变革的原因 1）心理因素：第一、不确定性；第二，习惯与地位；第三，成就路径；第四，思想观念；第五，以往经验 2）经济因素 3）社会因素（三）对组织变革的心理抵制2、心理上对组