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2025年建筑施工企业安全巡查管理办法

第一章总则

第一条为规范建筑施工企业安全巡查管理工作，提升施工现场安全管理水平，预防和减少生产安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》第4条关于生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律法规、《建设工程安全生产管理条例》第3条关于建设工程安全生产管理坚持安全第一预防为主综合治理的方针，结合行业实际制定本办法。

第二条本办法适用于建筑施工企业及其所属项目部、分包单位在各类建设工程施工现场开展的安全巡查活动。安全巡查是指按照既定计划和标准，对施工现场的人、机、料、法、环等要素进行系统性检查，及时发现并消除安全隐患的常态化管理行为。

第三条安全巡查工作遵循以下基本原则：全面覆盖原则，巡查范围应涵盖所有作业区域和施工环节；分级负责原则，建立企业、项目部、班组三级巡查体系；闭环管理原则，对发现的问题必须跟踪整改直至消除隐患；预防为主原则，通过巡查提前发现潜在风险并采取控制措施。

第四条安全巡查管理目标是实现三个百分之百，即巡查计划执行率百分之百、隐患整改闭合率百分之百、巡查记录规范率百分之百。通过系统化巡查管理，确保施工现场安全风险处于可控状态，年度事故起数同比降低百分之十以上。

第二章组织与职责

第五条建筑施工企业应设立安全生产委员会，负责统筹协调安全巡查工作。企业法定代表人担任主任委员，对巡查工作负总责。安全生产管理部门作为常设办事机构，承担巡查制度制定、计划审批、结果汇总、考核评价等具体管理职责。

第六条企业层面设立专职安全巡查组，配备不少于三名具有五年以上施工现场安全管理经验的专业人员。巡查组成员应持有注册安全工程师证书或省级以上安全生产监督管理部门颁发的安全管理人员资格证书，每年接受不少于四十学时的专业培训。

第七条项目部成立以项目经理为组长的现场安全巡查小组，成员包括技术负责人、安全员、施工员等关键岗位人员。项目部应配备专职安全员，建筑面积十万平方米以上的大型项目专职安全员不少于三人，十万平方米以下的项目不少于两人。

第八条分包单位应指定专人负责所属作业区域的安全巡查工作，接受总包单位统一管理。分包单位现场负责人对本单位作业区域的安全巡查负直接责任，必须确保巡查频次和质量符合总包单位要求。

第九条各级巡查组织具体职责划分如下：企业安全巡查组负责制定年度巡查计划，对重点项目进行专项巡查，每季度对所有在建项目至少覆盖巡查一次；项目部巡查小组负责日常巡查，每天对重点部位巡查不少于两次，每周实现作业区域全覆盖；班组开展班前巡查，重点检查作业环境、工器具安全状况。

第三章巡查内容与标准

第十条安全巡查内容包括但不限于以下方面：人员安全行为方面，检查劳动防护用品佩戴情况、安全操作规程遵守情况、特种作业人员持证上岗情况；机械设备安全方面，检查设备定期检验记录、安全防护装置完好性、操作规程张贴情况；施工用电安全方面，检查临时用电方案执行情况、配电箱设置规范性、漏电保护装置有效性。

第十一条脚手架与模板工程巡查要点包括：立杆基础是否牢固、连墙件设置是否符合方案要求、作业层脚手板是否满铺、安全网张挂是否完整、模板支撑体系是否按计算书搭设。脚手架验收合格牌悬挂位置应醒目，搭设高度超过规范要求时必须组织专家论证。

第十二条基坑工程巡查重点关注：基坑支护结构变形监测数据是否正常、降排水措施是否有效、基坑边堆载是否超限、上下通道设置是否安全。深度超过五米的深基坑必须进行自动化监测，巡查时应核对监测数据与现场实际情况。

第十三条高处作业巡查内容涵盖：临边防护是否牢固可靠、洞口覆盖是否严密、安全带系挂点是否可靠、移动操作平台是否稳定。凡在坠落高度基准面两米及以上进行的作业，必须落实防坠落措施，巡查中发现无防护措施的高处作业应立即制止。

第十四条消防安全巡查要求包括：易燃易爆物品存放是否符合规定、消防通道是否畅通、灭火器材配置是否足够且有效、动火作业审批手续是否完备。宿舍区严禁使用大功率电器，厨房操作间必须配备专用灭火装置，巡查人员应熟悉各类火灾的扑救方法。

第十五条文明施工巡查重点检查：材料堆放是否整齐、场地排水是否畅通、建筑垃圾是否及时清运、防尘降噪措施是否落实。施工现场必须设置连续封闭围挡，主干道应进行硬化处理，巡查时应关注环境保护措施的持续有效性。

第四章巡查实施流程

第十六条安全巡查按照计划准备、现场实施、问题处置、记录归档四个阶段进行。企业安全巡查组应在每年十二月二十日前制定下年度巡查计划，明确巡查项目、时间、频次、重点内容。项目部根据企业计划制定月度巡查实施方案，于每月二十五日前报企业备案。

第十七条巡查前准备包括：查阅被查项目安全管理制度文件、前期巡查记录、隐患整改台账；准备巡查所需检测器具如测距仪、漏电检测仪、照度计等；组织巡查人员熟悉本次巡查重点内容和相关标准规范。大型项目巡查前应召开预