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2025年青海省海西蒙古族藏族自治州法官逐级遴选考试题及答案

一、案例分析题（共2题，每题30分，共60分）

案例一（民商事类）

2023年5月，海西州德令哈市牧民扎西（蒙古族）与同村牧民索南（藏族）签订《草原承包经营权流转协议》，约定扎西将其承包经营的2000亩草原（承包期至2050年）以“长期流转”方式转包给索南，年租金5万元，索南需于每年6月1日前支付当年租金。协议未约定流转期限，仅注明“按草场承包剩余期限履行”。2024年3月，扎西因家庭牧场扩建需要，向德令哈市农村信用合作联社（以下简称“农信社”）申请贷款80万元，以该草原上自建的100平方米放牧点房屋（未办理产权登记）及草原上种植的500株枸杞树（已挂果）作为抵押，双方签订《抵押合同》并办理了抵押登记（枸杞树抵押登记于林业部门，房屋未登记）。2024年12月，索南因经营不善未支付当年租金，扎西催讨未果后，以“流转期限约定不明”为由要求解除流转协议，并收回草原。农信社因扎西未按期偿还贷款本息，主张对抵押财产行使优先受偿权。索南则提出：其已在草原上投入30万元修建围栏、种植牧草，若协议解除应赔偿损失；且农信社的抵押权因未办理房屋登记无效，不应影响其对草原的使用。

问题：

1.扎西与索南的草原承包经营权流转协议是否有效？流转期限应如何认定？

2.扎西能否以“流转期限约定不明”为由解除协议？

3.农信社的抵押权是否成立？对抵押财产的优先受偿范围如何确定？

4.索南主张的损失赔偿是否应予支持？

案例二（刑事类）

2024年7月，海西州茫崖市某矿产公司负责人李某（汉族）与无采矿资质的个体经营者王某（回族）共谋，在未取得《采矿许可证》的情况下，组织工人在茫崖市某国有荒滩区域开采石棉矿。李某负责联系销路并提供资金，王某负责现场管理及工人招募。至2024年12月案发时，二人共开采石棉矿价值120万元（经鉴定，其中80万元为国家规划矿区内矿产）。案发后，李某主动向公安机关投案，如实供述全部犯罪事实，并提供王某藏匿地点线索（经查证属实）；王某到案后仅承认参与开采，但否认知晓未取得采矿许可证，且拒绝签署《认罪认罚具结书》。

问题：

1.李某、王某的行为是否构成犯罪？若构成，罪名及犯罪形态如何认定？

2.李某的“主动投案、如实供述、提供同案犯藏匿线索”行为如何认定？是否构成自首、立功？

3.王某的“否认知晓未取得采矿许可证”辩解是否影响定罪？

4.对李某、王某的量刑应考虑哪些情节？

二、法律适用与文书写作题（共1题，40分）

背景材料

2024年9月，海西州格尔木市居民张某（汉族）与赵某（蒙古族）签订《二手车买卖合同》，约定张某以15万元购买赵某名下2022款越野车一辆，赵某承诺“车辆无重大事故、无泡水记录”。张某支付全款后，于2024年10月将车辆送修时发现，该车曾于2023年8月发生严重碰撞（维修记录显示更换发动机、车架等核心部件），维修费用达8万元。张某遂以赵某欺诈为由诉至格尔木市人民法院，要求解除合同、返还购车款并赔偿3倍购车款（45万元）。赵某辩称：其购车时原车主未告知事故情况，自己亦不知情，不构成欺诈；且合同未约定“无事故”为解除条件，张某无权解除合同。

要求

1.结合《民法典》及相关司法解释，分析本案争议焦点及法律适用。

2.拟写一份一审民事判决书（需包含首部、主文、判决理由、尾部，重点突出说理部分）。

三、理论论述题（共1题，50分）

习近平总书记指出：“要坚持和发展新时代‘枫桥经验’，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。”结合海西州民族地区实际，论述人民法院在构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的多元解纷机制中应发挥的作用，并提出具体实践路径。

答案及解析

一、案例分析题

案例一答案：

1.流转协议效力及期限认定

协议有效。根据《农村土地承包法》第40条、《民法典》第339条，草原承包经营权可以采取转包方式流转，双方意思表示真实，未违反法律强制性规定，协议有效。关于流转期限，协议约定“按草场承包剩余期限履行”，根据《农村土地承包法》第41条，流转期限不得超过承包期的剩余期限（即至2050年），故应认定流转期限为2023年5月至2050年承包期届满之日。

2.扎西能否解除协议

不能。《民法典》第563条规定的法定解除权需满足“因不可抗力致使不能实现合同目的”“一方根本违约”等情形。本案中，索南仅拖欠1年租金（5万元），未达到“致使合同目的不能实现”的根本违约程度（合同总租金为每年5万元，履行期长达27年），扎西可主张支付租金及违约金，但无权解除协议。

3.农信社抵押权的成立及受偿范