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2025年青海省海西蒙古族藏族自治州员额法官遴选面试考题及答案

第一题：综合分析类

海西州作为多民族聚居地区，近年来涉民族因素的民事纠纷（如草场承包、婚姻家庭等）呈现类型多样化、矛盾复杂化特点。作为拟任员额法官，你认为在审理此类案件时应如何平衡法律适用与民族习惯的关系？

答案要点：

1.坚持法律底线原则：以《民法典》《民族区域自治法》等法律为基准，明确民族习惯不得与法律强制性规定相抵触。例如，涉及婚姻效力的案件，需严格审查是否符合法定婚龄、禁止近亲结婚等规定，避免以“民族习俗”突破法律底线。

2.尊重公序良俗：对不违反法律强制性规定但与民族习惯密切相关的纠纷（如草场分配中的传统协商机制），可在法律框架内参考习惯。例如，依据《民法典》第10条“处理民事纠纷，应当依照法律；法律没有规定的，可以适用习惯，但是不得违背公序良俗”，在草场承包经营权调整中，若当地长期存在“按户均分、集体决议”的习惯且不损害国家、集体利益，可作为裁判说理的补充。

3.强化释法说理：针对民族群众法律认知差异，在裁判文书中结合习惯进行通俗化解释。例如，审理牧民家庭财产分割案件时，可说明“法律规定的共同财产范围”与“民族习惯中‘家族共有’的区别”，避免因理解偏差引发上诉或信访。

4.推动多元协同：主动对接当地民宗部门、人民调解委员会，建立“法律+习惯”的纠纷预处理机制。例如，对涉及民族节日、丧葬习俗的相邻关系纠纷，联合宗教人士、部落长老参与调解，提升裁判的社会接受度。

第二题：案例分析类

2024年8月，海西州某县牧民甲（蒙古族）与企业乙签订《草场租赁协议》，约定甲将承包的1000亩草场出租给乙用于生态旅游开发，租期10年，年租金5万元。2025年3月，甲以“协议未经过家族会议讨论，违反民族习惯”为由，要求解除合同并索赔。乙主张协议已办理公证，甲应继续履行。经查：协议内容不违反法律强制性规定，但当地蒙古族牧民确有“重大财产处置需家族会议表决”的传统习惯。

问题：如果你是主审法官，应如何处理本案？请说明法律依据及裁判思路。

答案要点：

1.争议焦点识别：本案核心在于“家族会议表决”这一民族习惯是否构成合同无效或可撤销的法定事由。

2.法律适用分析：

-依据《民法典》第143条，合同有效需满足“行为人具有相应民事行为能力、意思表示真实、不违反法律行政法规强制性规定和公序良俗”。本案中，甲作为完全民事行为能力人，签订协议时未受胁迫、欺诈，意思表示真实，协议内容合法，形式上已公证，符合有效要件。

-关于民族习惯的效力，《民法典》第10条允许适用习惯但不得违背公序良俗。“家族会议表决”虽为当地习惯，但属于内部决策程序，不直接影响合同对外效力——除非甲能证明乙明知该习惯且利用甲未履行内部程序而恶意缔约（本案无证据显示乙存在恶意）。

3.裁判思路：

-驳回甲的解除合同请求，认定合同有效。

-释明“民族习惯的内部约束性”：向甲说明家族会议表决属于家庭内部管理方式，对外不产生对抗善意相对人的效力；若因未召开会议引发家庭内部矛盾，可另行通过分家析产等途径解决。

-兼顾实质公平：若甲能证明签订协议时存在重大误解（如对租金标准、用途认知错误），可依据《民法典》第147条引导其主张撤销权，但需在知道或应当知道撤销事由后90日内行使。

第三题：实务操作类

近年来，海西州法院受理的涉资源型企业（如盐湖开发、新能源项目）纠纷数量上升，其中部分案件涉及“生态环境修复责任与企业生存发展”的冲突（例如，某钾肥企业因污染草原被判令赔偿生态修复费用，但企业称支付该费用将导致停产、200余名牧民工人失业）。作为员额法官，你会如何处理此类案件的裁判与执行？

答案要点：

1.裁判阶段的利益平衡：

-坚持“生态优先”原则：依据《民法典》第1232条（惩罚性赔偿）、《环境保护法》第64条（侵权责任），明确企业污染行为的违法性，确保生态环境损害得到全额赔偿。例如，委托专业机构评估草原污染的修复成本（包括土壤改良、植被恢复等直接费用及生态服务功能损失），避免“企业获利、环境买单”。

-引入“修复替代方案”：若企业一次性支付修复费用确有困难，可参考《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第20条，允许企业提出“分期支付+担保”方案，或通过“异地修复”（如在企业其他矿区开展生态治理）履行责任，既保障生态修复效果，又缓解企业资金压力。

2.执行阶段的协同治理：

-联动行政部门：与生态环境局、工信局沟通，对企业生产工艺、污染防治措施进行评估。若企业愿意升级环保设备且具备可行性，可协调将修复费用部分用于技术改造（需经债