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2025年建筑施工企业安全教育培训制度

一、总则

为全面提升企业安全生产管理水平,切实增强从业人员安全意识与技能,有效防范和遏制生产安全事故发生,依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规及行业标准,结合企业实际,制定本制度。

本制度适用于企业所有从业人员,包括企业管理层、专职安全管理人员、项目管理人员、技术人员、特种作业人员及其他一线作业人员。劳务派遣人员、临时用工人员等纳入用工单位统一管理,适用本制度。

安全教育培训工作遵循“统一规划、分级负责、全员覆盖、注重实效”的原则,坚持依法培训、按需施教,确保从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。

二、组织机构与职责

企业安全生产委员会负责统筹领导安全教育培训工作,审定年度安全教育培训计划,监督、指导、考核各层级培训工作落实情况。

企业安全管理部门是安全教育培训工作的归口管理部门,主要职责包括:组织制定、修订企业安全教育培训制度;编制企业年度安全教育培训总体计划;组织或指导企业级安全教育培训活动;建立和管理企业安全教育培训档案;监督、检查各分公司、项目部安全教育培训工作;组织安全教育培训效果的评估与改进;选聘、管理企业内部培训师及外部培训资源。

各分公司、项目部是本级安全教育培训工作的责任主体,主要职责包括:贯彻执行企业安全教育培训制度;根据企业总体计划,结合本单位生产特点与风险状况,制定并实施具体的年度、月度安全教育培训计划;组织开展新员工入场三级安全教育中的分公司级、项目部级教育;组织日常性、经常性的安全教育活动;负责本单位从业人员安全教育培训档案的建立、更新与维护;保障安全教育培训所需经费、场地、设施及时间。

各业务部门、生产班组负责落实本部门、本班组的安全教育培训职责,组织开展部门级、班组级安全教育,特别是班前安全交底和岗位技能培训。

三、培训内容与要求

(一)企业主要负责人和安全生产管理人员

企业主要负责人须接受与其职责相适应的安全培训,具备与所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力,培训内容重点包括:国家安全生产方针、政策和有关法律法规、标准规范;安全生产管理基本知识、方法与技术;重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;职业危害及其预防措施;国内外先进的安全生产管理经验;典型事故案例分析等。初次培训时间不得少于32学时,每年再培训时间不得少于12学时。

专职安全生产管理人员须接受专门的安全培训,并经考核合格后方可任职。培训内容除涵盖上述管理人员通用知识外,还应包括:安全生产技术知识;安全生产专业知识;安全生产检查与隐患排查治理;危险源辨识与风险评估;事故应急预案编制与演练;事故统计、报告及调查处理等。初次培训时间不得少于48学时,每年再培训时间不得少于16学时。

(二)新员工入场三级安全教育

新员工(包括新招收、调岗、复工等人员)必须进行公司(厂)级、分公司(车间)级、项目部(班组)级三级安全教育,总学时不得少于24学时,经考核合格后方可分配上岗。

公司(厂)级安全教育由企业安全管理部门组织实施,时间不少于8学时。主要内容包括:国家及地方安全生产法律法规;企业安全生产概况、规章制度和劳动纪律;从业人员安全生产权利和义务;事故案例警示教育等。

分公司(车间)级安全教育由分公司安全管理部门或项目负责人组织实施,时间不少于8学时。主要内容包括:本单位安全生产状况、施工特点、主要危险源及防范措施;所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;职业病预防知识等。

项目部(班组)级安全教育由班组长或指定专人负责实施,时间不少于8学时。主要内容包括:岗位安全操作规程;岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;有关事故案例;岗位隐患排查要点;劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法;实际操作示范等。

(三)特种作业人员安全教育

特种作业人员(如电工、焊工、起重机械司机、登高架设作业人员等)必须按照国家有关规定,经过专门的安全作业培训,取得相应特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。企业应建立特种作业人员台账,定期组织复审培训和考核,确保持证上岗。脱离特种作业岗位6个月以上的人员,需重新进行实际操作考核,经确认合格后方可恢复作业。

(四)其他从业人员安全教育

其他从业人员(包括一般管理人员、技术人员、一线作业人员等)每年接受安全再培训的时间不得少于8学时。培训内容应结合岗位风险变化、新工艺新技术应用、事故案例等进行调整和更新,重点强化安全意识、风险辨识、操作规程、

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