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2025年建筑施工企业安全培训管理办法

一、总则

为切实提升建筑施工企业安全生产管理水平，有效防范和减少生产安全事故发生，保障从业人员生命安全和身体健康，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规及部门规章，结合建筑施工行业特点，制定本办法。

本办法适用于公司及所属各项目部、分包单位所有与施工现场安全生产相关的管理人员和作业人员。安全培训工作遵循“统一规划、分级实施、全员覆盖、注重实效”的原则，确保培训内容与实际工作紧密结合，培训效果可衡量、可追溯。

二、职责分工

公司安全生产委员会负责审定年度安全培训工作总体方案和监督考核标准。公司安全管理部门是安全培训工作的归口管理部门，主要职责包括：制定和完善公司安全培训管理制度；编制公司年度安全培训计划并组织实施；建立和维护公司级安全培训师资库与试题库；监督、指导各项目部及分包单位开展安全培训工作；组织对培训效果进行评估与考核；管理公司级安全培训档案。

各项目部经理是本项目安全培训工作的第一责任人，负责保障本项目安全培训所需资源。项目部专职安全管理人员具体负责：根据公司年度计划，结合项目特点制定本项目详细的月度培训计划；组织落实新入场人员三级安全教育中的项目部级和班组级教育；组织开展日常性、专题性安全培训与安全技术交底；建立并维护本项目所有人员的安全培训档案；对分包单位的安全培训工作进行监督与检查。

分包单位负责人对其所属人员的安全培训承担主体责任，必须确保其人员经过必要的安全培训并考核合格后方可上岗作业。分包单位应配合总包单位开展各项安全培训活动，并建立自身的安全培训记录。

三、培训内容与要求

安全培训内容必须具有针对性和实用性，根据不同岗位、不同阶段的风险特点进行设计。主要内容体系包括但不限于以下几类：

通用安全知识培训面向全体从业人员，内容包括国家安全生产方针政策、法律法规；公司安全规章制度和操作规程；施工现场一般安全要求；个人劳动防护用品（PPE）的正确佩戴与使用；安全标志标识的识别；事故报告、应急救援和自救互救知识；典型事故案例警示教育。此类培训每年至少组织一次，全员参加，学时不少于8学时。

专项安全技能培训针对从事特种作业或高风险作业的人员，如电工、焊工、起重机械司机、架子工、高处作业人员等。培训内容须紧扣其作业活动中的特定风险，包括专项安全技术标准、操作规程、应急处置措施等。特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加复审培训。

岗位安全培训侧重于具体操作岗位的安全要求，使员工熟悉本岗位的职业危害因素、安全操作要点、设备安全使用须知、周边环境风险及预防措施。此项培训应在员工上岗前、转岗时或工艺设备更新后及时进行。

班前安全活动作为日常性培训的重要形式，由班组长在每日作业前主持，时间不少于10分钟。内容应包括当日作业内容、危险点分析、安全注意事项、人员分工及防护要求检查等，并做好记录。

安全技术交底在分部分项工程开工前，由施工负责人向所有作业人员进行。交底内容必须具体、明确，包括施工工艺、技术参数、安全措施、应急处置等，并经所有参与人员签字确认。

四、培训组织实施

培训计划管理实行年度计划与月度计划相结合。公司安全管理部门于每年12月20日前制定下一年度安全培训计划，报安全生产委员会批准后下发。各项目部根据年度计划，于每月25日前制定次月详细培训计划并报公司备案。

培训方式应灵活多样，结合采用集中授课、现场实操、专题讲座、案例研讨、应急演练、在线学习、观看警示教育片等多种形式。鼓励利用安全体验馆、虚拟现实（VR）等现代化手段提升培训效果。线上学习平台的学习记录需具备可追溯性。

培训师资应优先选聘既有扎实理论功底又有丰富现场经验的人员。公司建立内部讲师选拔与激励机制，同时可根据需要外聘行业专家或专业机构讲师。讲师需提前准备教案并经审核。

培训时间安排应科学合理，避免占用正常休息时间。新员工入场三级安全教育（公司级、项目部级、班组级）总学时不得少于24学时，并经考核合格后方可分配工作。危险性较大的分部分项工程施工前，专项安全培训学时不得少于16学时。

五、培训考核与档案管理

所有培训均需进行效果考核。考核方式包括笔试、实操考试、口头问答、日常行为观察等。通用安全知识培训采用闭卷笔试，合格分数线为80分。专项技能培训需进行理论与实操双重考核。考核不合格者必须重新参加培训与补考，补考仍不合格者，不得上岗作业。

建立个人安全培训档案，实行一人一档。档案内容至少包括：个人基本信息、身份证复印件、岗位工种、历次参加培训的记录（培训名称、时间、地点、学时、考核成绩）、特种作业证书复印件及复审记录、安全奖惩情况等。档案由用工单位负责建立与维护，员工离场时，其培训档案应至少保存三年备查。

公司安全管理部门每年至少组织一次对各项目部安全培训工