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施工企业安全培训教育制度

一、总则

安全是施工企业发展的生命线，而培训教育则是筑牢这条生命线的基石。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实提升全体从业人员的安全意识、操作技能和应急处置能力，保障从业人员在生产过程中的人身安全与健康，促进企业安全生产形势持续稳定向好，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本企业实际，特制定本制度。

本制度适用于企业所属各单位、各项目部以及所有进入施工现场的管理人员、作业人员（包括正式工、合同工、临时工、实习生及外包队伍人员等）的安全培训教育工作。安全培训教育工作应坚持全员覆盖、分级负责、按需施教、注重实效的原则，确保每一位从业人员都具备与其岗位相适应的安全素质。

二、组织领导与职责

企业应建立健全安全培训教育领导体系，明确各级责任。

企业主要负责人是本单位安全培训教育工作的第一责任人，对安全培训教育工作负全面领导责任，负责审批安全培训教育规划和经费预算。分管安全工作的负责人对安全培训教育工作负直接领导责任，负责组织制定安全培训教育计划并督促落实。

企业安全生产管理部门是安全培训教育工作的归口管理部门，具体负责：

1.拟定年度及专项安全培训教育计划；

2.组织或参与各类安全培训教材的编写、选用；

3.组织企业级安全培训教育及考核；

4.指导、监督和检查下属单位及项目部的安全培训教育工作；

5.建立健全企业安全培训教育档案。

各项目部应设立安全培训教育管理小组，项目经理为项目安全培训教育第一责任人，项目专职安全员具体负责项目级及班组级安全培训教育的组织实施、记录与归档。

各职能部门（如工程技术、人力资源、设备物资等）应配合安全管理部门，结合自身职责开展相关的安全培训教育工作。

三、培训对象与内容

安全培训教育应针对不同岗位、不同层次人员的特点和需求，实施分类分级培训。

（一）企业主要负责人与安全生产管理人员

此类人员应接受国家规定的安全生产知识和管理能力培训，经考核合格取得相应资格证书后方可任职，并按规定参加年度再培训。培训内容重点包括法律法规、标准规范、安全管理体系、风险管控、应急管理、事故案例分析等。

（二）新入场从业人员（含新员工、合同工、临时工、实习生及外包队伍人员）

必须接受“三级安全教育”（企业级、项目级、班组级），未经教育或考核不合格者，不得上岗作业。

1.企业级安全教育：由企业安全管理部门组织，内容包括企业安全生产概况、规章制度、劳动纪律、主要危险因素及防范措施、典型事故案例、应急基础知识等。

2.项目级安全教育：由项目部组织，内容包括项目工程特点、现场主要危险源辨识与控制措施、项目安全管理制度、施工现场安全通道、消防设施、劳动防护用品的正确使用、应急器材的位置及基本操作等。

3.班组级安全教育：由班组长组织，内容包括本工种安全操作规程、岗位责任制、作业环境及危险源控制措施、个人防护用品使用、典型班组事故案例及预防措施、班组安全活动要求等。

（三）特种作业人员

必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业，并按规定参加复审。培训内容严格按照国家特种作业人员培训大纲执行。

（四）在岗从业人员

应定期接受日常安全教育培训和继续教育培训。内容包括：

1.安全生产新知识、新技术、新工艺、新设备、新材料；

2.岗位安全操作规程的复习与强化；

3.近期发生的事故案例警示教育；

4.季节性施工安全注意事项（如雨季、冬季、高温、台风等）；

5.节假日前后的安全纪律教育。

（五）变换工种或离岗三个月以上重新上岗人员

应接受新岗位的安全操作规程和相关安全知识教育，经考核合格后方可上岗。

（六）采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时

应对相关从业人员进行针对性的专项安全技术培训，确保其掌握安全操作技能和防护措施后方可作业。

四、培训方式与实施

安全培训教育应灵活多样，注重实效，可采取集中授课、专题讲座、案例研讨、现场演示、观看影像资料、安全知识竞赛、应急演练、师带徒、在线学习等多种形式。

企业应保证培训时间，确保培训质量。“三级安全教育”中，企业级、项目级、班组级教育时间均不得少于规定学时。日常安全教育应融入班前会、班后会等常规管理中。

培训教师应具备相应的专业知识和教学能力，可由企业内部具备经验的安全管理人员、技术人员担任，也可聘请外部专业讲师。

项目部应在施工现场设立安全宣传专栏、标语、警示标志等，营造浓厚的安全文化氛围，作为日常安全教育的补充。

五、培训考核与档案管理

安全培训教育必须坚持考核制度。考核方式可采用笔试、口试、实际操作等形式，具体根据培训内容和对象确定。考核不合格者，应进行补训补考，直至合格。

企业安全管理部门负责建立健全安全培训教育档案，档案应包括：

1.培训计划、培训通知；