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2025年上半年安全生产工作总结

一、引言

2025年上半年，全国上下深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以“遏较大、防重特大”为主线，统筹发展和安全，扎实推进安全生产专项整治行动，全力防范化解各类安全风险。面对经济持续回升向好带来的生产压力、新技术新业态涌现带来的风险挑战以及极端天气事件频发带来的不利影响，各地区、各部门和各单位聚焦重点行业领域，强化责任落实，深化隐患排查，提升应急能力，安全生产形势总体保持稳定，为经济社会高质量发展提供了坚实安全保障。

（一）工作背景与形势分析

2025年是“十四五”规划收官之年，也是全面推进中国式现代化建设的关键一年。上半年，国内经济复苏态势持续巩固，工业生产、建筑施工、交通运输等高危行业领域生产经营活动日趋活跃，安全风险交织叠加。一方面，随着企业产能释放和项目建设提速，部分企业赶工期、抢进度思想滋生，安全管理松懈、隐患排查不彻底等问题有所抬头；另一方面，新能源、危化品、矿山等传统高危行业以及人工智能、储能等新兴领域风险隐患凸显，安全监管面临新挑战。同时，全球气候变化导致极端天气事件频发，对安全生产造成直接冲击，防汛、防火、防地质灾害等任务艰巨。

（二）指导思想与基本原则

上半年安全生产工作以习近平总书记关于安全生产重要论述为根本遵循，全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等法律法规和政策要求，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全两件大事。工作中遵循以下原则：一是党政同责、一岗双责，严格落实地方党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任；二是源头治理、系统防范，从制度、技术、管理等多维度构建风险防控体系；三是精准施策、重点突破，聚焦事故多发的行业领域和薄弱环节，强化专项整治；四是科技赋能、基础提升，推动安全生产数字化转型，提升本质安全水平。

（三）总体目标与工作部署

上半年安全生产工作的总体目标是：坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，实现事故起数、死亡人数“双下降”，隐患整改率、安全培训覆盖率“双提升”。围绕上述目标，重点部署了五方面工作：一是深化安全生产责任体系建设，推动“三管三必须”落地见效；二是开展重点行业领域专项整治，危化品、矿山、建筑施工、交通运输、消防等领域隐患排查整治全覆盖；三是强化安全监管执法，严厉打击违法违规行为；四是提升应急处置能力，完善应急预案和演练机制；五是加强安全宣传教育，提升全民安全素养。

（四）主要成效概述

截至2025年6月底，全国安全生产形势呈现“稳中向好”态势。各类生产安全事故起数同比下降12.3%，死亡人数同比下降15.6%，其中较大事故起数同比下降8.7%，未发生重大及以上事故。重点行业领域隐患排查整治成效显著，共排查整改隐患236万处，整改率98.5%；企业安全生产主体责任意识明显增强，90%以上规模以上企业实现安全生产标准化达标；安全科技应用水平持续提升，智能化监测监控系统覆盖矿山、危化品等重点企业8.6万家；全民安全素养稳步提高，安全生产宣传教育活动覆盖群众超5亿人次，为全年安全生产工作奠定了坚实基础。

二、主要工作内容

2025年上半年，各地区、各部门和各单位围绕安全生产核心任务，扎实推进各项工作部署，确保责任落实到位、风险防控有效、监管执法严格、应急响应迅速、宣传教育深入。具体工作内容涵盖责任体系建设、专项整治行动、监管执法实施、应急能力提升以及安全宣传教育等多个方面，每个环节都结合实际需求，采取针对性措施，推动安全生产形势持续稳定。

（一）安全生产责任体系建设

安全生产责任体系是确保工作顺利开展的基础，上半年各单位着重强化责任链条，明确各级职责，推动责任落实落细。

1.责任落实情况

各级党委政府严格落实“党政同责、一岗双责”要求，签订安全生产责任书，明确分管领导和具体责任人。例如，地方政府领导带队深入企业督导检查，确保责任到人。企业层面，主要负责人亲自抓安全，建立从管理层到一线员工的分级责任制，定期召开安全会议，通报风险隐患。据统计，上半年全国共签订责任书120万份，覆盖企业98%以上，责任意识显著增强。

2.培训与教育

为提升责任意识，各单位组织多层次培训。监管部门举办专题培训班，讲解法规政策和责任要求；企业开展内部培训，结合案例分析，强化员工责任认知。上半年共组织培训5万场次，参训人员超800万人次，培训内容包括《安全生产法》解读、事故案例分析等，确保责任意识深入人心。

（二）重点行业领域专项整治

针对高危行业和新兴领域风险，上半年开展专项整治行动，聚焦隐患排查和问题整改，防范事故发生。

1.危化品行业整治

危化品行业作为重点监管领域，上半年实施全面排查。监管部门对危化品企业进行拉网式检查，重点监控储存