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高校安全稳定工作分级管理分工实施细则

为构建“职责清晰、分级负责、协同联动、闭环管理”的高校安全稳定工作体系，切实维护校园安全稳定大局，根据国家及地方相关法律法规、政策要求，结合学校实际，制定本实施细则。

一、分级管理责任体系

（一）一级管理主体（学校层面）

1.学校党委、行政：履行安全稳定工作全面领导责任，将安全稳定工作纳入学校整体发展规划，定期研究部署重大事项，审定安全稳定工作制度、年度计划及应急预案。党委书记、校长为第一责任人，对全校安全稳定工作负总责；分管安全稳定工作的校领导为直接责任人，统筹协调全校安全稳定日常工作；其他校领导履行“一岗双责”，负责分管领域的安全稳定工作，指导分管部门（单位）落实安全责任。

2.安全稳定工作领导小组：由党委书记、校长任组长，分管校领导任副组长，成员包括党办校办、宣传部、保卫处、学工部、研工部、团委、教务处、实验室与设备管理处、后勤保障处、信息化处、基建处、国际交流处、离退休工作处等部门主要负责人。领导小组每学期至少召开1次全体会议，分析安全稳定形势，研究解决重点难点问题；遇重大敏感节点或突发事件，随时召开专题会议。

3.职能部门：按照“管业务必须管安全”原则，承担本部门职责范围内的安全稳定主体责任。制定本领域安全管理制度、操作规范及应急预案，组织开展专项检查、风险评估和教育培训；指导二级单位落实安全措施，协调处置职责范围内的安全事件。

（二）二级管理主体（二级单位层面）

1.教学科研单位（学院、研究院等）：党政主要负责人为第一责任人，全面负责本单位安全稳定工作。结合单位实际制定安全稳定工作计划，将安全责任分解至系（所）、实验室、学生班级等基层单元；每月至少开展1次安全隐患自查，建立整改台账并跟踪落实；组织师生开展安全知识学习、应急演练；及时报告并参与处置本单位安全事件。

2.管理服务单位（机关部门、直属单位等）：主要负责人为第一责任人，负责本部门职责范围内及服务对象的安全稳定工作。严格执行学校安全管理制度，加强对办公场所、服务场所（如会议室、档案馆、校医院等）的安全管理；定期排查业务流程中的安全风险，完善防控措施；配合相关职能部门开展安全检查和事件处置。

（三）三级管理主体（基层单元层面）

1.教师与科研团队：教师对课堂教学、实验指导、学生指导等环节的安全负直接责任，需遵守教学纪律，规范实验操作，关注学生思想动态和心理状况；科研团队负责人对实验室安全、科研活动安全负主要责任，需严格管理实验设备、危化品及实验人员，落实实验室准入、值班巡查等制度。

2.学生组织与班级：辅导员（班主任）为班级安全稳定第一责任人，需每周与学生谈心谈话，每月组织安全主题班会，及时掌握学生思想、学习、生活状况；学生干部协助开展安全宣传，发现异常情况第一时间报告辅导员；学生社团指导教师负责社团活动安全，审批活动方案并全程监管。

3.后勤服务单元：食堂、宿舍、物业、维修等岗位工作人员对服务区域安全负直接责任。食堂工作人员需严格执行食品采购、加工、留样制度，定期检查厨房设备；宿舍管理员需落实出入登记、夜间巡查、违规电器收缴等制度；维修人员需及时排查水电、消防设施隐患并整改。

二、重点领域分工细则

（一）政治与意识形态安全

责任部门：党委宣传部、党委统战部、保卫处、学工部、研工部

协同部门：各二级单位

具体职责：

-宣传部负责校园思想文化阵地管理，审核校报、校园网、新媒体等平台内容，监测舆情动态，及时处置不良信息；

-统战部负责宗教活动管理，防范非法宗教渗透，指导党外人士开展安全教育；

-保卫处负责排查涉及政治安全的重点人员和线索，配合公安部门开展工作；

-学工部、研工部负责学生思想教育，通过主题教育、社会实践等引导学生树立正确价值观；

-各二级单位落实课堂、讲座、论坛等阵地管理，执行“一会一报”制度，确保活动内容合规。

（二）校园治安安全

责任部门：保卫处

协同部门：各二级单位、后勤保障处、信息化处

具体职责：

-保卫处负责校园门禁管理、巡逻防控、监控系统运维，开展防盗窃、防诈骗宣传；

-联合公安机关打击校园内违法犯罪行为，处置治安突发事件；

-各二级单位落实内部财物管理，配合保卫处开展安全检查；

-后勤保障处负责校园路灯、道路等公共设施维护，消除治安隐患；

-信息化处配合监测网络诈骗信息，协助溯源取证。

（三）实验室安全

责任部门：实验室与设备管理处、各学院（研究院）

协同部门：保卫处、后勤保障处、资产与实验室管理处

具体职责：

-实验室与设备管理处制定实验室安全管理制度，组织安全培训、准入考核和专项检查；

-各学院（研究院）落实实验室“一室一档”管理，配备安全管理员，定期检查危化品存储、废