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教育与经济2015年第3期

流动儿童的学前教育机会：三群体比较分析

杨菊华，谢永飞

(1冲国人民大学人口与发展研究中心，北京100872；

2．南昌大学公共管理学院社会学系，南昌330031)

摘要：利用2013年“流动人口社会融合调查”数据和深度访谈资料，论文采用定量和定性研究方

法，分析了流动儿童学前教育机会的最新状况与特点，探讨了制度排斥与流动儿童学前教育机会的关

系。结果表明，尽管城一城和乡一城流动儿童的在园比例和概率与户籍儿童没有显著差别，但他们就读公

立幼儿园的比例分别只有52．6％和40．1％，大大低于户籍儿童的67．9％；即便控制其他变量，流动儿童进入

公立幼儿园的概率也仅为户籍儿童的38％。流入东部地区儿童的在园概率低于西部地区，但就读公立幼

儿园的概率高于中西部地区。这表明，经济发展与流动儿童的学前教育机会并非简单的线性关系，而是

受制于制度安排和资源丰盈与否。户籍类型、流动范围、父母在流入地居住时间对流动儿童的学前教育

机会没有显著影响，这再次说明，流动儿童的学前教育机会受到了户籍制度和教育制度的双重排斥。

关键词：流动儿童；学前教育机会；幼儿园教育；制度排斥

中图分类号：F08；G40—054文献标识码：A文章编号：1003—4870(2015)03—0044—08

示，3-6岁流动儿童的入网比例为60．6％，远低于城市

一、研究背景

户籍儿童。中国流动人口动态监测调查数据也显示，

20世纪90年代以来，流动人口的流动模式逐渐由流动儿童的人园比例不到六成，如北京、江苏和上海农

单人流动为主转向举家迁移的家庭式流动为主，由此村户籍流动儿童的入园比例分别为59．2％、58．5％和

带来学前流动儿童规模的持续增长。第六次全国人口56．5％。l4l4。而在南京农民工聚集区3-6岁流动儿童的

普查数据显示，2010年全国学前流动儿童有899万。It]入园比例更低，只有50％左右。

目前学界虽然对流动儿童义务教育阶段的研究较多，与在园情况的研究相比，有关流动儿童就读幼儿

但社会学和人口学领域对流动儿童学前教育机会的研园性质的研究更为缺乏。流动儿童要么进入公立幼儿

究直到2010年左右才逐渐受到重视，相关研究非常匮圃，要么进入私立幼儿园或打工子弟幼儿同就读。但

乏。是，进入公立幼儿园的比例极低，辽宁鞍山市的这一比

为数不多的研究表明，流动儿童的入园率不高，接例仅为13％左右，[61全国随机抽样调查的结果也仅为

受学前教育的情况严重滞后于他们对学前教育的需27％。。私立幼儿园或打工子弟幼儿园是流动儿童接

求。北京、深圳和武汉等九城市的抽样调查数据显受学前教育的主要机构，在解决其学前教育“上学难”

收稿日期：2015-04—21

基金项目：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“中国流动人VI社会融合研究”(项目批准号：13JZD024)、江西省高校人文社会科学项目“人

口流动、家庭资本与流动儿童的学前教育机会”(项目批准号：SH1408)。

作者简介：杨菊华，女，中国人民大学社会与人口学院教授，博士生导师，从事流动人口、儿童福利研究；谢永1{-，女，南昌大学公共管理学院社会学

系副教授，博士，从事人口教育学、人口社会学研究。

问题中发挥了重要作用。会关系、福利制度等维度的排斥。本文重点考察户籍

现有文献为本文的研究奠定了良好基础，但也存制度和教育制度的排