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饮用水水源保护区勘界技术指南

饮用水水源保护区勘界是明确保护区边界、规范管理范围的重要技术手段，需遵循科学性、准确性、可操作性原则，结合实地地形、地物特征及保护要求，通过技术测量、界标设置、边界确认等步骤形成完整成果。以下从前期准备、界标设置、边界测量、边界确认、成果编制、质量控制、成果应用与维护等环节展开技术要求。

一、前期准备

1.资料收集与分析

需收集以下基础资料并进行整理分析：

（1）法规与规划文件：保护区划定批复文件（含范围拐点坐标、面积、级别等）、饮用水水源保护规划、生态保护红线划定成果、土地利用总体规划、城乡规划等；

（2）地理信息数据：1:1000或1:2000比例尺地形图（或数字线划图DLG）、高分辨率遥感影像（0.5米以下）、DEM数据（分辨率≤5米）、不动产登记数据（土地权属界线）；

（3）水文与环境数据：保护区水文监测数据（水位、流量、水域范围）、周边敏感目标分布（居民点、学校、医院、农田、道路等）、污染源分布（企业、养殖场、排污口）；

（4）现有勘界成果：历史界标位置、破损记录、前期勘界报告及图件。

2.现场踏勘

组织技术人员、管理人员沿保护区边界开展实地核查，重点确认：

（1）边界走向与地形地物的吻合性（如山脊线、河流岸线、道路中心线等自然或人工标志物）；

（2）现有界标（桩、牌）的位置、数量、完整性及标识信息准确性；

（3）边界争议区域（如跨行政区域、土地权属重叠处）、地形复杂区域（密林、陡坡、水域）的实际情况；

（4）敏感目标与边界的距离（如居民点距一级保护区陆域边界应≥50米，需现场测量验证）。

3.技术设计

编制《勘界技术方案》，明确以下内容：

（1）技术路线：采用“资料分析-现场踏勘-控制测量-界址点测量-界标设置-边界确认-成果编制”的技术流程；

（2）精度要求：平面控制测量采用2000国家大地坐标系（CGCS2000），高程基准为1985国家高程基准；界址点测量平面中误差≤±5厘米，高程中误差≤±10厘米；

（3）设备配置：GNSSRTK接收机（支持北斗/GPS双模）、全站仪（测角精度≤±2″，测距精度≤±(2mm+2ppm)）、无人机（航摄仪像素≥2000万，支持POS定位）、激光测距仪（精度≤±1厘米）、手持GPS（备用）、卷尺（50米，精度±1厘米）；

（4）人员分工：设项目负责人（总协调）、技术组（测量、内业处理）、协调组（部门沟通、现场确认）、后勤组（设备保障、资料归档）。

二、界标设置

界标是标识保护区边界的实体标志，分为主界标、副界标、界桩、宣传牌四类，需满足“位置准确、标识清晰、坚固耐用、便于识别”要求。

1.类型与设置要求

（1）主界标：用于保护区主要入口、交通干道交汇处等显著位置，每处保护区设置数量≥2个（一级、二级保护区各至少1个）。尺寸建议：2.0米（高）×1.5米（宽）×0.3米（厚），采用钢筋混凝土预制，埋设深度≥0.8米，基础浇筑C30混凝土（尺寸1.0米×1.0米×0.6米）。正面标识内容：保护区全称（如“XX县XX水库饮用水水源一级保护区”）、级别（一级/二级）、保护范围（水域面积XXkm2，陆域范围至XX山脊线）、管理单位（XX县生态环境局）、禁止行为（如“一级保护区内禁止游泳、垂钓、停靠船舶”）；背面可附保护区示意图（比例尺1:5000）。

（2）副界标：用于边界转折点（如地形突变点、地物交叉点），每200-500米设置1个（地形复杂区域缩短至100米）。尺寸建议：1.5米（高）×0.5米（宽）×0.2米（厚），材质同主界标，埋设深度≥0.6米，基础C25混凝土（0.8米×0.8米×0.5米）。标识内容：保护区名称、界标编号（如“FJ-01”）、坐标（经纬度，精确至0.01″）、管理单位联系标识（非电话）。

（3）界桩：用于边界线连续段（如山林、农田等无显著地物区域），间距50-200米（平坦区域200米，丘陵100米，山地50米）。采用花岗岩或钢筋混凝土预制，尺寸1.2米（高）×0.15米（宽）×0.15米（厚），顶部倒角（R=2cm），埋设深度≥0.5米（周围回填砂石夯实）。桩身刻制“饮用水水源保护区界桩”“XX县”“202X年立”字样，侧面标注编号（如“JZ-001”）。

（4）宣传牌：设置于保护区周边村屯、学校、旅游景区等人口密集区，尺寸1.2米（高）×2.0米（宽），采用镀锌钢板（厚度≥2mm），表面喷塑（蓝底白字）。内容包括保护标语（如“保护水源，全民有责”）、保护区范围示意图、禁止行为图示（如污水排放、垃圾倾倒）、监督渠道（非电话类，如“XX县生态环境局官网举报平台”）。

2.现场施工要求

（1）定位：界标位置