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爆破工程安全旁站监理实施办法

一、总则

1.1目的

为规范爆破工程安全旁站监理工作，精准管控爆破作业全流程的安全风险，保障作业人员生命安全、周边建（构）筑物及公共设施安全，确保爆破工程严格按规范、设计方案及审批要求有序实施，特制定本办法。

1.2适用范围

本办法适用于各类建筑拆除、矿山开采、道路修建、水利工程等项目中的爆破作业安全旁站监理工作，涵盖浅孔爆破、深孔爆破、拆除爆破等不同爆破类型，包括爆破设计、器材管理、现场作业、后续检查等全环节。

1.3依据

本办法依据《爆破安全规程》（GB6722）、《拆除爆破安全规程》（GB50201）、《民用爆炸物品安全管理条例》等国家现行法规、标准，以及项目爆破工程设计文件、施工承包合同、爆破作业审批文件制定。

二、爆破施工前安全旁站监理要点

2.1施工企业资质与人员资格审查

2.1.1企业资质核查

旁站监理人员需核查实施爆破的施工企业《爆破作业单位许可证》，确认许可证等级（如一级、二级、三级）与项目爆破工程的规模、难度匹配，许可证在有效期内；

检查企业营业执照经营范围，确认包含项目所需爆破类型（如拆除爆破、矿山爆破），严禁超范围承接爆破工程；

核查企业是否具备完善的安全管理制度、应急预案，是否配备专职安全管理人员，且安全管理人员具备相应资质。

2.1.2作业人员资格审查

审查参与爆破作业人员（包括爆破员、安全员、保管员、押运员）的资格证书，确认证书由公安部门或行业主管部门核发，在有效期内；

检查爆破员是否熟悉项目爆破设计方案，是否接受过项目专项安全培训，培训内容需涵盖爆破作业流程、风险点、应急处置措施，培训记录需经本人签字确认；

核查安全员、保管员、押运员的岗位职责是否明确，是否掌握民用爆炸物品的安全管理要求，如器材储存、运输、领用等环节的规范。

2.2现场准备工作核查

2.2.1预拆除工作检查

监督施工单位按爆破设计方案完成现场预拆除工作，如拆除爆破前清除建筑物内外的易燃物、杂物，拆除非承重构件（如门窗、装饰层），确保预拆除范围、程度符合方案要求；

检查预拆除作业是否采取安全防护措施，如设置警示区域、作业人员佩戴安全带、安全帽，避免预拆除过程中发生物体坠落、结构坍塌等事故；

确认预拆除后现场环境满足爆破作业条件，无影响爆破安全的障碍物，爆破体结构清晰，便于后续炮孔钻设、装药作业。

2.2.2药包存放与制作场所准备检查

检查施工单位是否按规范设置药包临时存放场所，存放场所需远离居民区、火源、电源、交通要道，距离不小于50m，且具备防火、防爆、防盗、防潮功能，如采用砖混结构房屋，配备消防器材（灭火器、消防沙）、防盗门窗；

核查存放场所的安全管理措施，是否设置警示标志（如“爆炸危险区”“禁止烟火”），是否安排专人24小时值守，值守人员是否具备应急处置能力；

检查药包制作场所的设置，制作场所需与存放场所保持安全距离，地面铺设防静电垫层，严禁携带火种、通讯设备进入，制作工具需采用铜制或木质等防静电材质，避免产生火花。

2.3爆破施工方案审查

2.3.1方案完整性与合规性审查

审查方案是否包含工程概况、爆破设计参数（如炮孔位置、深度、孔径、装药量、起爆顺序）、安全防护措施、应急预案等内容，是否经施工单位技术负责人审批，对于复杂爆破工程，需核查是否组织专家进行论证，论证意见是否落实；

检查方案是否符合《拆除爆破安全规程》等规范要求，如爆破振动速度、冲击波超压、飞石安全距离等参数是否在规范允许范围内。

2.3.2震动与粉尘控制措施审查

审查方案中预估拆除物塌落震动对附近建筑物影响的计算过程，确认计算参数（如建筑物距离、爆破药量）是否准确，若震动可能超过周边建筑物的允许限值，需核查是否采取防震措施，如设置减震沟、采用分段延期起爆、减少单段起爆药量等；

检查方案中减少粉尘污染的措施，确认是否包含在建筑物内部洒水、起爆前用消防车喷水、爆破后及时喷雾降尘等内容，措施是否具有可操作性，是否配备相应设备（如洒水车、喷雾器）。

2.3.3交通防护措施审查

审查方案中针对爆破区周围道路的防护措施，确认是否明确防护方式（如设置防护栏、铺设防护网）、防护范围，是否与交通管理部门沟通，明确避开道路方向或规定断绝交通的时间，断绝交通期间是否安排专人引导车辆、行人绕行，是否设置临时警示标志。

三、爆破作业过程安全旁站监理要点

3.1现场人员与设计人员监督

旁站监理人员需确认爆破作业时设计人员在场，设计人员需对炮孔逐个验收，检查炮孔的位置、深度、孔径是否与设计方案一致，若发现炮孔偏差（如深度偏差超过5%、位置偏差超过10cm），需要求施工单位整改，整改合格后方可进行装药作业；

检查施工单位是否设专人检查装药作业，装药