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2025年中小学加强学生睡眠管理工作的管理办法工作方案范本

为全面贯彻落实《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》等文件精神，依据《义务教育阶段学生身心健康发展指南（2025年修订）》《中小学教育质量综合评价改革实施方案》等政策要求，结合区域教育实际，现就2025年中小学加强学生睡眠管理工作制定本管理办法，具体内容如下：

一、管理目标与基本原则

以“保障学生充足睡眠、促进身心健康发展”为核心目标，通过系统化、规范化管理，确保小学阶段学生每日睡眠时间不低于10小时，初中阶段不低于9小时，高中阶段不低于8小时；建立“学校主导、家庭协同、社会支持”的睡眠管理机制，形成覆盖作息规划、作业调控、环境优化、健康监测的全链条管理体系；到2025年底，区域内95%以上中小学校实现学生睡眠达标率（实际睡眠时间≥规定时长）超过85%，因睡眠不足引发的注意力分散、情绪障碍等问题发生率同比下降20%。

管理过程中坚持以下原则：一是科学性原则，依据不同学段学生身心发展规律制定差异化管理标准；二是协同性原则，强化学校、家庭、社区三方联动，避免“学校管校内、家庭管校外”的割裂式管理；三是动态性原则，建立睡眠数据定期采集与分析机制，根据学生实际情况调整管理策略；四是人文性原则，关注特殊群体需求，对存在睡眠障碍的学生实施“一人一策”精准干预。

二、具体管理措施

（一）精准制定作息时间表，强化刚性约束

各学校须按照“年级差异化、区域适应性”要求，分学段制定统一规范的作息时间表，并报属地教育行政部门备案。具体要求如下：

1.到校时间：小学上午到校时间不早于7:50，上课时间不早于8:20；初中上午到校时间不早于7:40，上课时间不早于8:00；高中上午到校时间不早于7:30，上课时间不早于7:50。严禁以早自习、晨读等名义提前组织学生到校。

2.在校活动安排：小学每天课后服务结束时间不晚于18:00，初中不晚于18:30，高中可根据走读生实际需求延长至19:00，但须确保走读生到家后有足够晚餐与休息时间。寄宿制学校晚自习结束时间：初中不晚于21:00，高中不晚于21:30，晚自习后至熄灯前预留30分钟洗漱与放松时间。

3.午休管理：小学、初中每日安排不少于30分钟午休时间，鼓励有条件的学校提供午休床位或趴睡垫；高中可根据学生需求开放教室或图书馆作为午休场所，禁止占用午休时间组织教学活动。

4.周末与假期作息：学校须通过家长告知书明确要求，周末及法定节假日期间，学生起床时间不得早于平日上学起床时间+1小时（如平日7:00起床，周末不早于8:00），避免“周末补觉”导致生物钟紊乱。

（二）严格作业与考试管理，减少学业负担对睡眠的挤压

1.作业总量控制：严格落实“双减”政策要求，建立“作业时长承诺—班级统筹—年级审核”三级管控机制。小学一、二年级不布置书面家庭作业，可安排适当口头或实践作业；三至六年级每天书面作业完成时间不超过60分钟，初中不超过90分钟，高中合理安排（原则上不超过120分钟）。学校须通过“作业公示栏”（线上+线下）每日公布各学科作业内容及预计完成时长，年级组负责核查作业总量，对超量学科及时预警并调整。

2.作业设计优化：推行“基础+弹性”作业模式，基础作业为必做内容（占比70%），弹性作业为选做内容（占比30%），鼓励布置阅读、家务、体育锻炼等非书面作业。严禁布置重复性、机械性作业，禁止通过家长群、APP等方式变相增加作业量。

3.考试频率限制：小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级每学期组织1次期末考试；初中每学期组织期中、期末2次考试；高中按课程方案实施阶段性考试。严禁组织周考、月考等高频次考试，禁止以考试排名、成绩公布等方式增加学生心理压力。

（三）优化课后服务与体育活动，促进睡眠质量提升

1.课后服务内容调整：课后服务以兴趣拓展、作业辅导、体质锻炼为主，禁止开展学科类集体教学或补课。小学课后服务可增加15-20分钟“放松活动”（如冥想、轻音乐欣赏、简单手工），帮助学生缓解学习疲劳；初中课后服务安排30分钟体育锻炼（如跳绳、慢跑、拉伸），高中可组织篮球、羽毛球等团体运动，通过适度运动促进睡眠。

2.晚间体育活动指导：学校须通过家长群推送“晚间运动指南”，建议学生晚餐后1小时进行30分钟低强度运动（如散步、瑜伽），避免睡前2小时进行剧烈运动（如快跑、HIIT）。

3.睡眠环境指导：通过家长学校开设“家庭睡眠环境创设”课程，指导家长调整卧室光线（睡前1小时使用暖光照明，避免强光）、控制噪音（卧室门窗加装隔音条）、选择适宜寝具（床垫硬度适中，枕头高度为肩宽1/2）；建议学生睡前1小时关闭电子设备，禁止将手机、平板等带入卧室。

（四）建立睡眠监测与干预机制，