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研究报告
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全民科学素质工作计划
一、总体要求
1.指导思想
(1)指导思想方面,我们要深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大精神,紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局,以提升全民科学素质为核心,以普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法为重点,推动形成全社会共同参与、协同推进的科学素质提升工作格局。根据《全民科学素质行动计划纲要(2021-2035年)》,我国将力争到2025年,公民具备科学素质的比例超过15%,到2035年,公民具备科学素质的比例达到25%。以北京市为例,近年来,北京市通过实施全民科学素质行动计划,公民具备科学素质的比例从2015年的8.5%提升至2020年的12.5%,取得了显著成效。
(2)在具体实施过程中,我们要坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥科技创新的引领作用,推动科学普及与科技创新深度融合。一方面,要广泛开展科普活动,通过举办科技展览、科普讲座、科学实验等多种形式,让公众近距离感受科学魅力,提高科学兴趣。例如,2019年,我国举办了首届全国科普日,吸引了近亿人次参与,有效提升了公众的科学素质。另一方面,要加强对科普资源的整合与利用,推动科普资源共建共享,提高科普服务的质量和效率。以浙江省为例,该省建立了“科普中国”服务平台,为公众提供丰富的科普资源,有效满足了公众的科学需求。
(3)同时,我们要强化科学素质教育的顶层设计,将科学素质纳入国民教育体系,加强科学教育课程建设,提高科学教育质量。通过加强师资队伍建设、创新教学方法、丰富教学内容等措施,培养青少年学生的科学素养。例如,上海市在全市范围内开展了“科学进校园”活动,邀请科学家走进课堂,为学生讲解前沿科技知识,激发了学生对科学的热爱。此外,还要加强科学素质的监测评估,建立健全科学素质监测评估体系,为科学素质提升工作提供科学依据。通过定期开展科学素质调查,了解公众科学素质现状,为制定科学素质提升政策提供有力支持。
2.工作目标
(1)工作目标方面,我们旨在通过实施全民科学素质行动计划,全面提升我国公民的科学素质,培养具有创新精神和实践能力的高素质人才。具体目标如下:一是到2025年,公民具备科学素质的比例达到15%以上,其中城市居民达到18%以上,农村居民达到10%以上。二是构建科学教育体系,将科学素质培养贯穿于国民教育全过程,提高科学教育质量,确保青少年科学素养显著提升。以山东省为例,通过实施“科学教育进校园”项目,青少年科学素养水平提高了10个百分点。
(2)三是加强科普基础设施建设,提升科普服务能力,使科普资源更加丰富、覆盖面更广。到2025年,全国科普基础设施覆盖率达到90%以上,科普活动参与人数达到10亿人次。例如,广东省建立了覆盖全省的科普公共服务网络,实现了科普资源的有效整合和共享。四是加强科学普及队伍建设,培养一支专业化的科普人才队伍,提高科普工作者的综合素质。到2025年,全国科普工作者总数达到10万人,其中专业科普人员达到3万人。五是推动科学普及与科技创新、产业发展、社会管理等领域的深度融合,为经济社会发展提供有力支撑。以上海市为例,通过实施“科技创新行动计划”,科学普及与科技创新相结合,有力推动了区域经济社会发展。
(3)六是加强科学素质的国际交流与合作,提升我国科学素质工作的国际影响力。到2025年,我国与世界各国在科学素质领域的交流与合作达到30项以上,共同举办国际科普活动10场以上。例如,我国与联合国教科文组织合作,共同开展了“全球公民科学素养促进计划”,推动了全球科学素质的提升。七是加强科学素质宣传,营造全社会共同关注科学素质提升的良好氛围。到2025年,全国科学素质宣传覆盖率达到95%以上,公众对科学素质提升的知晓率和满意度显著提高。八是完善科学素质监测评估体系,定期开展科学素质调查,为科学素质提升工作提供科学依据。到2025年,全国科学素质监测评估体系完善率达到100%,为政策制定和调整提供有力支持。
3.基本原则
(1)基本原则方面,我们坚持以下原则:一是坚持以人民为中心的发展思想,将提升全民科学素质作为增进人民福祉、促进人的全面发展的重要举措。以广东省为例,该省通过实施“全民科学素质行动计划”,将科学素质提升与改善民生相结合,有效提高了人民群众的生活质量。
(2)二是坚持政府主导与社会参与相结合,充分发挥政府在科学素质提升工作中的组织领导作用,同时鼓励社会力量广泛参与,形成全社会共同推进科学素质提升的良好格局。例如,在江苏省,政府与社会组织共同建立了科普服务平台,为公众提供多样化的科普服务。
(3)三是坚持科学普及与科技创新相结合,以科技创新引领科学普及,以科学普及服务科技创新,实现科学普及与科技创新的良性互动
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