《中小学生成式人工智能使用指南（2025年版）》权威解读：以素养为核，构筑智能教育新秩序(1).docxVIP

《中小学生成式人工智能使用指南（2025年版）》权威解读：以素养为核，构筑智能教育新秩序

在人工智能技术迅猛发展、深刻重塑社会生产生活方式的背景下，教育正面临前所未有的变革机遇与挑战。为科学引导生成式人工智能（AIGC）在基础教育领域的应用，防范技术滥用风险，培育具备数字素养的未来人才，教育部基础教育教学指导委员会于2025年正式发布《中小学生成式人工智能使用指南（2025年版）》（以下简称《指南》）。这一政策的出台，标志着我国中小学AI教育从“技术探索”迈向“系统治理”与“育人深化”的新阶段。现就其核心要义进行权威解读，结合政策背景、国际对比、实践案例及未来展望，深入阐释其深远意义。

一、政策定位：构建智能时代教育治理的“中国范式”

《指南》的发布，是贯彻落实国家人工智能发展战略、推进教育数字化转型的关键举措，旨在回应三大现实关切：

技术风险防控：AIGC在内容生成、学习辅助等方面展现出强大能力，但随之而来的“思维惰性”“学术不端”“隐私泄露”等问题日益突出。例如，某地中学生利用AI代写论文事件引发社会热议，暴露出技术滥用对学术诚信的冲击。亟需建立规范体系，引导技术向善；

教育公平保障：防止技术加剧城乡、区域、校际差距。据统计，我国东部地区中小学AI教育覆盖率已达60%，而部分西部农村学校不足10%。《指南》强调通过资源倾斜、平台共享等措施推动优质教育资源普惠；

人才培养转型：面向未来社会对创新人才的需求，系统培育学生的人工智能素养，服务科技强国战略。例如，美国、新加坡等国家已推出类似政策，我国《指南》结合国情，提出更具操作性的实施方案。

其核心理念可概括为：“技术为用、教育为本、伦理为先、发展为要”，强调在拥抱技术的同时，始终坚守育人初心。这一理念在国际上被称为“中国范式”，区别于西方技术主导的教育模式，更注重人文价值与技术应用的平衡。

二、核心目标：培育“四位一体”的人工智能素养

《指南》以培养学生“人工智能素养”为核心目标，构建涵盖四个维度的综合能力体系：

知识理解：掌握AI基本概念、原理与技术逻辑，如算法、机器学习、神经网络等，通过可视化教学工具降低认知门槛；

技能应用：运用AI解决实际问题，如建模、分析、创作。例如，学生通过AI工具分析社区垃圾分类数据，设计优化方案；

思维发展：强化计算思维、系统思维与批判性思维。例如，在AI伦理辩论中，学生需论证“自动驾驶汽车在紧急情况下应优先保护行人还是乘客”；

价值观塑造：树立科技伦理意识与社会责任感，理解AI技术的双刃剑效应。例如，学习算法偏见案例，讨论如何避免歧视性结果。

这一体系贯穿小学、初中、高中三学段，实现“螺旋上升、分层递进”，最终指向培养“既懂技术、又守伦理”的复合型创新人才。清华大学教育研究院院长指出：“人工智能素养将成为未来公民的核心竞争力，堪比传统读写能力。”

三、核心内容：构建“规范—应用—保障”三位一体的治理框架

（一）分学段梯度管理：尊重规律，精准适配

《指南》依据学生认知发展水平，实施差异化管理策略：

学段

使用规范

典型场景

实践案例

小学

禁止学生独立使用开放式生成功能；教师可在课堂中辅助教学

AI绘本生成、互动叙事、图形化编程

某小学利用AI生成《西游记》动态绘本，学生通过拖拽模块设计孙悟空的新冒险情节，激发想象力

初中

可在教师指导下开展生成内容的逻辑分析与跨学科建模

气候变化模拟、AI辅助实验分析、跨学科知识图谱构建

某中学学生团队利用AI分析本地气象数据，构建气候模型，为城市绿化提供建议

高中

开放技术原理探究与创新实践，鼓励跨学科融合

AI沙盘推演智能城市、构建简易模型、AI伦理辩论

某高中开设“AI+城市规划”项目，学生利用生成式AI设计交通方案，并通过辩论赛探讨技术伦理

设计逻辑：低龄段重“感知与保护”，中段重“理解与思辨”，高段重“创新与责任”，实现从“技术体验”到“能力塑造”的有序进阶。该模式参考了芬兰“现象教学法”，结合我国学情优化设计。

（二）伦理与安全红线：刚性约束，守住底线

《指南》明确划定“不可为”的行为边界，构建全链条安全防护机制：

师生行为禁令：

教师不得使用AI直接回答学生问题、生成学生评语或替代教学评价。例如，某地教师因使用AI批量生成“千篇一律”的评语被通报，凸显人文关怀的重要性；

学生不得将AI生成内容作为作业、考试答案或创造性成果提交。违规者将记入综合素质评价档案；

严禁在关键教育决策（如升学推荐、奖学金评定）中依赖AI输出，避免算法偏见。

数据安全保护：

严禁输入个人身份信息、家庭住址、考试试题、生物特征等敏感数据。某地试点“AI教育安全云”，所有数据经加密处理，仅教师授权访问；

学校须建立AI工具“白名单”制度，经教育主管部门审核后方可使用。例如，北京某区已认证30款符合标准的工具；

技术供应商须