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双排脚手架施工安全控制方案

一、总则

1.1目的为规范双排脚手架施工作业流程，有效预防和控制施工过程中的安全风险，保障作业人员生命财产安全及工程顺利进行，特制定本方案。

1.2编制依据本方案依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《建筑施工脚手架安全技术统一标准》（GB51210-2016）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）及相关法律法规编制。

1.3适用范围本方案适用于工业与民用建筑、市政工程、桥梁工程等建设项目中高度不超过50m的双排扣件式钢管脚手架施工安全控制，不适用于满堂脚手架、门式脚手架等其他类型脚手架。

1.4基本原则双排脚手架施工安全控制遵循“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“方案先行、技术可靠、责任明确、过程可控”原则，实施全员、全过程、全方位安全管理。

二、安全管理机构

安全管理机构是双排脚手架施工安全控制的核心保障，其设置旨在通过系统化的组织架构和制度安排，确保施工过程中安全风险得到有效识别、评估和管控。该机构需明确职责分工，建立完善的管理制度，并强化人员培训，从而形成全员参与的安全管理网络。在施工实践中，安全管理机构的运作直接关系到脚手架的稳定性、作业人员的安全以及工程的顺利推进。

2.1安全管理机构设置

安全管理机构的设置需基于项目规模和施工特点，构建层级清晰、覆盖全面的管理团队。该机构应包括项目经理、安全工程师、班组长和专职安全员等关键角色，确保每个环节都有专人负责。项目经理作为第一责任人，需统筹全局，协调资源；安全工程师负责技术指导和风险分析；班组长直接管理作业班组；专职安全员则进行日常巡查和监督。这种设置确保了安全管理从决策层到执行层的无缝衔接，避免职责交叉或遗漏。在具体实施中，机构成员应具备相关资质，如项目经理需持有建造师证书，安全员需通过安全考核，以保障专业能力。

机构组成还需考虑动态调整机制。例如，在脚手架搭设、使用和拆除等不同阶段，可根据风险等级增减人员配置。搭设阶段侧重技术监督，使用阶段侧重日常检查，拆除阶段则强化风险评估。此外，机构应设立安全例会制度，每周召开会议，汇报进展，解决问题，确保信息畅通。通过这种设置，安全管理机构能够及时响应现场变化，如天气突变或施工进度调整，从而预防安全事故的发生。

职责分工是机构设置的关键环节，需明确每个角色的具体任务，避免推诿扯皮。项目经理负责制定安全目标，审批施工方案，并确保资源投入；安全工程师负责编制安全技术措施，进行风险评估，并指导现场操作；班组长负责班组安全培训，监督作业规范执行；专职安全员负责日常巡查，记录隐患，并督促整改。例如，在脚手架搭设过程中，安全工程师需检查杆件间距和扣件紧固度，班组长确保工人佩戴防护装备，专职安全员则记录检查结果。职责分工还应建立问责机制，对失职行为进行追责，如未及时发现隐患导致事故，相关责任人需承担相应责任。通过清晰的职责划分，安全管理机构能够高效运作，保障施工安全。

2.2安全管理制度

安全管理制度是安全管理机构的行动指南，通过规范化的流程和标准，确保安全控制有章可循。制度内容需涵盖安全操作规程、隐患排查机制和应急预案等核心要素，以应对施工中的各种风险。安全操作规程应详细规定脚手架搭设、使用和拆除的具体步骤，如立杆间距不大于1.5米，横杆步距不大于1.8米，并明确禁止事项，如超载作业或随意拆除杆件。隐患排查机制需建立定期检查制度，每日开工前由专职安全员巡查，每周由安全工程师全面检查，重点检查杆件变形、扣件松动和地基沉降等问题。应急预案则需针对坍塌、坠落等事故，制定详细的处置流程，包括报警、疏散和救援措施。

制度执行监督是确保制度落地的保障，需通过监督机制和奖惩措施强化执行力。监督机制包括内部审核和外部检查，内部审核由安全工程师每月进行，评估制度执行效果；外部检查可邀请第三方机构参与，确保客观公正。奖惩措施则需明确，对遵守制度的班组给予奖励，如奖金或表彰；对违反制度的个人进行处罚，如罚款或停工培训。例如，在脚手架使用中，若发现工人未系安全带，专职安全员需立即制止，并记录在案，班组长需进行再教育。执行监督还应建立反馈渠道，鼓励工人提出改进建议，如优化检查流程或更新安全设备，从而持续完善制度。通过严格的执行监督，安全管理制度能够转化为实际行动，有效预防安全事故。

2.3人员培训

人员培训是提升安全管理能力的基础，通过系统的培训计划，确保所有相关人员掌握安全知识和操作技能。培训计划需分层制定，针对不同角色设计差异化内容。项目经理和安全工程师需接受高级培训，内容包括脚手架设计原理、风险评估方法和事故案例分析；班组长和工人则需接受基础培训，重点学习安全操作规范、防护设备使用和应急处置技能