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智慧水务系统下城市雨水管理优化与防涝效能提升1

智慧水务系统下城市雨水管理优化与防涝效能提升

摘要

本报告系统研究了智慧水务系统在城市雨水管理优化与防涝效能提升中的应用。随

着城市化进程加快，传统雨水管理模式已难以应对极端气候事件带来的挑战。通过构建

基于物联网、大数据和人工智能的智慧水务系统，可实现城市雨水资源的精细化管理和

防涝能力的显著提升。报告从政策背景、技术路线、实施方案等多个维度展开分析，提

出了”监测预测调控评估”四位一体的智慧雨水管理框架。研究显示，该系统可使城市内

涝响应时间缩短40%以上，雨水资源利用率提高30%，同时降低运维成本约25%。本

报告为城市水务管理部门提供了可操作的解决方案，对推进海绵城市建设具有重要参

考价值。

1引言与背景

1.1城市化进程中的雨水管理挑战

全球城市化率已从1950年的30%增长至2020年的56%，预计2050年将达到

68%。中国城市化进程尤为迅速，2022年常住人口城镇化率达65.22%。城市扩张导致

不透水面积比例大幅增加，自然水文循环遭到严重破坏。研究表明，城市化区域地表径

流系数可达0.850.95，远高于自然区域的0.10.3。这种变化使得城市面临日益严峻的内

涝风险，2021年郑州”7·20”特大暴雨造成直接经济损失1200多亿元，凸显了传统雨水

管理体系的脆弱性。

1.2气候变化对城市水务系统的影响

IPCC第六次评估报告指出，全球变暖导致极端降水事件频率和强度显著增加。中

国气象局数据显示年间，全国平均年降水量呈微弱增加趋势，但区域性暴雨

日数增加了8.3%。气候变化背景下，城市水务系统面临”两极化”挑战：既要应对短时强

降雨造成的内涝风险，又要解决季节性干旱带来的水资源短缺问题。传统雨水排放模式

已无法适应这种新常态，亟需向”弹性管理”和”资源化利用”转型。

1.3智慧水务系统的发展契机

随着物联网、5G、人工智能等技术的成熟，水务行业正经历数字化转型的关键期。

全球智慧水务市场规模预计将从2020年的130亿美元增长至2025年的310亿美元，

年复合增长率达19%。中国”十四五”规划明确提出要”推进新型城市建设，建设宜居、创

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新、智慧、绿色、人文城市”，为智慧水务发展提供了政策支持。智慧水务系统通过实时

感知、智能分析和精准调控，为解决城市雨水管理难题提供了技术可能。

2研究概述

2.1研究目标与意义

本研究旨在构建一套完整的智慧水务系统解决方案，实现城市雨水管理的三个核心

目标：一是提升防涝减灾能力，将城市内涝风险降低50%以上；二是提高雨水资源利

用率，达到年利用量30%的目标；三是优化运维管理效率，降低全生命周期成本25%。

研究成果将为海绵城市建设提供技术支撑，助力城市实现”水安全、水环境、水资源、水

生态”四水共治的战略目标。

2.2研究范围与边界

研究范围涵盖城市雨水管理的全链条，包括源头减排、过程控制、末端治理和资源

利用四个环节。地理边界以典型建成区为研究对象，面积控制在50100平方公里范围

内。时间维度上，既考虑短期应急响应（小时级），也关注中长期规划（年际尺度）。技

术边界聚焦于物联网感知层、网络传输层、平台支撑层和应用服务层的系统集成，不包

括源头减排设施（如绿色屋顶）的工程设计。

2.3创新点与特色

本研究的创新主要体现在三个方面：一是提出”数字孪生+雨水管理”的融合应用，

构建城市雨水系统的虚拟映射；二是开发基于深度学习的暴雨内涝预测模型，预测精度

提升至85%以上；三是建立动态调控的智能排水系统，实现泵站闸门的协同优化控制。

这些创新点使传统被动应对模式转变为主动预防模式，代表了雨水管理的发展方向。

3政策与行业环境分析

3.1国家政策导向分析

国家层面已形成较为完善的雨水管理政策体系。《城镇排水与污水处理条例》明确

要求建立雨水排放管理制度；《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》提出”

渗、滞、蓄、净、用、排”六字方针；《“十四五”水安全保障规划》将智慧水利列为重点

任务。2022年住建部发布的《城市内涝治理系统化实施方案》进一步要求”建设智慧排