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2025年员工持证上岗管理办法

第一章总则

第一条为建立“人—岗—证”精准匹配机制，遏制“无证顶岗、有证不岗、证岗脱节”三大顽疾，依据《安全生产法》《职业教育法》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》及公司章程，制定本办法。

第二条本办法适用于与公司建立劳动、劳务、实习、借调、外包、派遣关系的全部自然人，含境外派驻人员、远程数字员工、AI协作员。

第三条持证上岗坚持“谁用人谁负责、谁发证谁担责、谁管业务谁审核”的三谁原则，实行“目录清单+动态积分+红黄牌+信用画像”四维治理。

第四条公司设立“员工持证管理委员会”（下称“管委会”），由总经理任主任，人力、安全、质量、法务、财务、纪检、工会、数字化部负责人为常任委员；管委会下设“证件运营中心”（下称“证运中心”），负责系统建设、数据治理、考务组织、证书采购、费用结算、争议仲裁。

第五条公司统一使用“e证通”数字化平台，对接国家“全国技能人才评价网”“应急管理部特种作业操作证查询平台”“住建部行业培训管理信息系统”等官方数据库，实现“扫码识人、亮证作业、预警锁机”。

第二章岗位目录与证书清单

第六条岗位目录按“业务板块—工序—工位—风险等级”四级编码，共设置A（安全红线）、B（质量关键）、C（客户接触）、D（一般操作）四大风险等级。

第七条证书清单实行“1+X”结构：“1”为国家法定准入类证书，“X”为公司自选提升类证书。任何岗位不得另行增设无依据的“土证”“内部证”。

第八条证运中心每年3月发布《年度证书需求白皮书》，列明证书名称、发证机构、有效期、继续教育学时、补贴标准、淘汰年限。

第九条出现以下情形之一，证书即时列入黑名单，岗位目录同步冻结：

（一）发证机关被撤销资质；

（二）证书涉及数据造假、买卖答案、替考作弊；

（三）国家明文废止或合并。

第三章新员工持证准入

第十条招聘需求提出前，用人部门须在e证通勾选“强制持证”或“后补持证”。

（一）强制持证：候选人入职前须完成证书核验，未通过即终止录用；

（二）后补持证：候选人签署《限期取证承诺书》，最长期限不超过6个月，期间不得独立上岗，须佩戴“黄色见习袖标”，由导师全程旁站。

第十一条校园招聘实习生可适用“学分置换”政策：以“专业课程+虚拟仿真考核”置换对应证书理论成绩，但实操仍须在公司考点完成。

第十二条社会招聘人员提供虚假证书或故意隐瞒吊销记录的，视为“欺诈建立劳动关系”，公司可即时解除劳动合同并索赔招录成本200%。

第四章在职员工动态管理

第十三条建立“一人一证一档”数字孪生档案，包含：

（一）证件基础信息：编号、照片、二维码、芯片NFC；

（二）岗位轨迹：历史岗位、现任岗位、拟调岗位；

（三）能力画像：知识、技能、态度、绩效、违章记录；

（四）健康数据：噪声、粉尘、高温、高空、射线职业体检结论；

（五）信用积分：初始1000分，加分项含授课、带徒、技改，扣分项含违章、逾期、伪造。

第十四条证书到期前90天，e证通自动触发“三色预警”：

（一）绿色：已预约复审，资料齐全；

（二）黄色：尚未预约，系统每日推送短信、APP弹窗；

（三）红色：逾期前30天仍未提交，系统自动锁死门禁、餐卡、加班申请、绩效提交权限。

第十五条继续教育学时实行“云课堂+现场坊+微认证”三通道：

（一）云课堂：利用VR模拟事故场景，完成交互答题；

（二）现场坊：导师在真实产线设置“故障彩蛋”，学员限时排除；

（三）微认证：解决一项现场痛点即可兑换4学时，上限不超过总学时30%。

第十六条对同时持多证员工，采用“学分互认、学时叠加、难度就高”原则，避免重复培训。

第五章培训与考核

第十七条公司自建“三室两库”：

（一）理论智慧室：AI出题、人脸识别、随机抓拍；

（二）VR仿真室：坠落、爆炸、泄漏、触电、火灾五大场景；

（三）实操工位室：一比一还原产线，可切换化工、电气、机械、物流、建筑五大模块；

（四）案例库：收集近十年行业事故，按原因、损失、责任、整改四维度标签化；

（五）师资库：内部首席技师、外部金牌讲师、虚拟数字人三类，统一纳入星级评价。

第十八条考核题型设置：

（一）安全红线A级：单选40×1分，多选20×2分，判断20×1分，VR事故逃生1×20分，总分120，80分合格；

（二）质量关键B级：单选30×1分，多选15×2分，计算题5×4分，实操缺陷排查1×30分，总分100，75分合格；

（三）客户接触C级：情景对话50分，投诉处理方案30分，礼仪视频20分，总分1