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保密法规定的违法行为有

一、保密法规定的违法行为概述

（一）保密法违法行为的定义

保密法规定的违法行为，是指公民、法人或其他组织违反《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》）及其实施条例、相关配套规章以及国家秘密管理制度，实施了危害国家秘密安全，依法应当承担相应法律责任的行为。其核心特征在于行为的违法性、危害性及法定性，即该类行为必须由法律、行政法规明确禁止，且对国家秘密安全构成威胁或造成实际损害。

（二）保密法违法行为的法律依据

保密法违法行为的认定与处理，主要依据《保密法》第三章“国家秘密的范围和密级”、第四章“保密制度”、第六章“法律责任”以及《中华人民共和国刑法》相关规定。其中，《保密法》第四十八条明确列举了十二种常见的保密违法行为，并规定了对这些行为的行政处罚措施；《刑法》第三百九十八条至第三百一十一条则规定了泄露国家秘密罪、非法获取国家秘密罪等刑事犯罪，为情节严重的保密违法行为提供了刑事处罚依据。此外，国家保密局制定的《保密法实施条例》《国家秘密定密管理暂行规定》等部门规章，进一步细化了违法行为的认定标准和处理程序。

（三）保密法违法行为的分类

根据行为主体、行为性质及危害后果，保密法规定的违法行为可作如下分类：

1.按行为主体划分，包括国家机关工作人员的违法行为、涉密人员的特定违法行为、社会其他组织或公民的一般违法行为。

2.按行为表现划分，包括涉密载体管理类违法（如非法复制、传递、销毁涉密载体）、涉密信息设备使用类违法（如在非涉密计算机上处理涉密信息）、信息公开类违法（如未经审批公开国家秘密）、定密解密类违法（如违规定密、超期解密）等。

3.按危害程度划分，包括一般违法行为（未造成实际损害但违反保密规定）、严重违法行为（造成一定危害后果）和特别严重违法行为（造成重大损害或情节特别恶劣）。

（四）保密法违法行为的构成要件

认定保密法违法行为需同时满足以下构成要件：

1.主体要件：行为主体具有相应的责任能力，包括达到法定年龄、具有辨认或控制能力的自然人，以及依法成立的法人或其他组织。

2.主观要件：行为人主观上存在故意或过失。故意是指明知行为违反保密法仍积极实施；过失是指应当预见行为可能危害国家秘密安全，因疏忽大意未预见或已预见但轻信能够避免。

3.客体要件：行为侵犯了国家秘密安全和保密管理秩序，具体表现为对国家秘密的保密性、完整性和可用性造成威胁或损害。

4.客观要件：行为人实施了违反保密法规定的具体行为，并造成了相应的危害后果或存在现实危险。

（五）保密法违法行为的特征

1.法定性：保密法违法行为必须由法律、行政法规明确列举，法无明文规定不为违法。

2.危害性：行为直接或间接指向国家秘密安全，可能对国家安全、利益造成损害，损害程度从轻微到严重不等。

3.可罚性：法律对保密违法行为规定了阶梯式的法律责任，包括行政处分、行政处罚、刑事处罚等，以实现对违法行为的惩戒与震慑。

4.程序性：对违法行为的认定、调查及处理需严格遵循法定程序，保障行为人的陈述、申辩等权利，确保处理决定的合法性与公正性。

二、保密法违法行为的具体类型

（一）涉密载体管理类违法行为

1.非法复制、记录、存储国家秘密

（1）行为表现：未经批准擅自使用复印机、扫描仪、照相机等设备复制涉密文件、资料，或使用非涉密计算机、移动硬盘、云存储等工具记录、存储国家秘密信息。

（2）典型案例：某科研单位工作人员为方便在家加班，将涉密项目数据拷贝至个人U盘带离单位，导致数据泄露。

（3）法律后果：根据《保密法》第四十八条，可给予警告、行政处分；情节严重的，依法追究刑事责任。

2.携带、传递国家秘密载体出境

（1）行为表现：未通过法定审批程序，将涉密文件、光盘、硬盘等载体携带至境外，或通过邮寄、快递等方式传递至境外机构或个人。

（2）典型案例：某外贸公司员工为向境外客户展示产品资料，将标注内部的产品图纸通过国际快递寄出，被认定为非法传递国家秘密。

（3）法律后果：依据《刑法》第一百一十一条，可能构成非法向境外提供国家秘密罪，处五年以上十年以下有期徒刑。

3.销毁涉密载体不符合规定

（1）行为表现：未使用符合保密要求的销毁设备（如碎纸机、焚毁炉），或未履行清点、登记、监销等程序，随意丢弃、焚烧涉密载体。

（2）典型案例：某机关单位清洁工将未粉碎的涉密文件当作废纸出售，被不法分子获取后造成信息扩散。

（3）法律后果：对直接责任人给予行政处分；造成泄密事故的，依法承担赔偿责任。

（二）信息设备使用类违法行为

1.在非涉密设备上处理涉密信息

（1）行为表现：在连接互联网的计算机、手机等设备上编辑、传输、存储涉密文件，或使用非加密社交软件（如微信、QQ）发送涉密信息。

（2）典型案例：某政府工作人员为图方便，在私人笔记本电脑上起草