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XX市税务局党委关于2025年上半年工作总结和下半年工作计划的报告

2025年上半年，XX市税务局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级税务工作会议精神，锚定“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”目标，统筹推进组织收入、税费服务、征管改革、队伍建设等重点任务，各项工作取得阶段性成效。现将有关情况总结如下：

一、2025年上半年工作总结

（一）聚焦主责主业，组织收入质效稳步提升

面对经济恢复基础尚不稳固、重点行业税收波动较大等挑战，党委班子强化统筹调度，建立“日跟踪、周分析、月研判”收入监控机制，确保税费收入平稳有序。上半年累计组织税费收入426.8亿元，同比增长8.2%，其中税收收入287.3亿元，增长7.5%；社保费及非税收入139.5亿元，增长9.6%。分税种看，增值税、企业所得税分别完成121.4亿元、89.2亿元，合计占税收收入73.3%，反映实体经济持续恢复态势；个人所得税受居民收入增长带动，完成28.6亿元，增长11.7%。分行业看，制造业税收102.5亿元（占比35.7%），其中装备制造业增长15.3%，成为税收增长主引擎；建筑业、批发零售业分别增长6.1%、5.8%，服务业税收占比提升至48.2%，产业结构优化成效显现。

在落实税费优惠政策方面，严格执行“快退、狠打、严查”工作要求，建立“政策标签+智能匹配+精准推送”机制，上半年累计为市场主体办理各类税费减免、退抵103.2亿元。其中，制造业中小微企业缓税21.7亿元，研发费用加计扣除政策惠及企业1286户、减免税额18.9亿元；小微企业增值税、所得税优惠政策覆盖3.2万户次，减免26.4亿元。通过“政策找人”“红利直达”，有效缓解企业资金压力，激发市场活力。

（二）深化精细服务，营商环境持续优化

以“便民办税春风行动”为抓手，推出4类23项创新服务举措，纳税人缴费人满意度显著提升。一是“非接触式”办税再升级。电子税务局功能扩展至237项，上半年线上办理业务占比达92.6%，较去年同期提高3.1个百分点；推广“智能导税+远程帮办”服务，通过视频指导、在线填报等方式解决复杂业务2.1万笔，平均办理时长压缩40%。二是跨区域协作更便捷。与邻市税务部门联合推出“跨区域通办”事项清单，实现15项高频业务“异地受理、内部流转、属地办理”，企业跨省迁移、报验登记等业务办理时间从3个工作日缩短至1个工作日。三是个性化服务更精准。针对重点企业，组建“首席税务服务官”团队，上半年走访调研127家制造业百强企业、58家“专精特新”企业，解决涉税诉求89项；针对自然人，优化个人所得税汇算清缴服务，通过“预填报+智能审核”功能，95%的纳税人实现“零操作”退税，累计退税1.2亿元，惠及13.6万人次。

第三方机构测评显示，上半年全市纳税人满意度得分92.8分，较去年同期提高1.5分；在全省税务系统营商环境评价中，“纳税”指标排名第2位，其中“办税时间”“政策落实”两项子指标位列全省第一。

（三）推进精准监管，税收秩序不断规范

以税收大数据为驱动，深化“双随机、一公开”监管，构建“信用+风险”新型监管体系。一是强化数据赋能。整合金税四期、增值税发票管理系统等12类数据资源，建立18个行业风险指标模型，上半年通过风险扫描识别疑点企业2356户，入库税款及滞纳金3.8亿元。二是严打涉税违法。联合公安、海关、人民银行开展“护航2025”专项行动，重点打击虚开发票、骗取留抵退税等违法行为，上半年查处虚开增值税发票案件127起，涉及发票2.3万份，金额15.6亿元；打掉犯罪团伙3个，抓捕犯罪嫌疑人21人，挽回税款损失2.1亿元。三是加强信用管理。完善纳税信用评价机制，上半年评定A级纳税人1.2万户、D级纳税人2800户，对A级纳税人推出“容缺办理”“信用贷款”等激励措施，向银行推送纳税信用信息1.8万条，帮助企业获得信用贷款27.3亿元；对D级纳税人实施发票限量、严格审核等惩戒措施，推动形成“守信激励、失信惩戒”的良好氛围。

（四）强化党建引领，干部队伍活力显著增强

坚持“党建+业务”深度融合，以高质量党建引领高质量发展。一是深化主题教育。严格落实“第一议题”制度，上半年党委理论学习中心组集中学习8次，开展专题研讨4次；组织“红色税月”主题实践活动，32个党支部与企业、社区党组织结对共建，解决群众“急难愁盼”问题56件；举办“青年税干讲党课”“榜样在身边”等活动，12名干部获评市级“岗位能手”。二是提升能力素质。实施“青蓝工程”，为35岁以下干部配备导师42名；开展“业务大练兵、岗位大比武”活动，组织专题培训16期，覆盖2100人次；在全省税务系统业务竞赛中，2名干部进入前十，团队总成绩位列全省第三。三是从严管