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关于政法委巡察反馈整改措施

为全面落实巡察反馈问题整改,切实提升政法工作规范化、制度化水平,现就巡察反馈指出的政治建设、责任落实、执法监督、队伍管理、制度执行等5大类18项具体问题,制定以下整改措施。

一、强化政治建设,筑牢忠诚根基

针对“理论学习系统性不足,学用结合不紧密”问题,重点从三方面整改:一是优化学习机制。制定《政法委理论学习中心组年度学习计划》,明确每月第一周为“政治理论学习周”,设置“习近平法治思想专题”“政法工作条例解读”“基层治理现代化”等6个重点学习模块,每模块安排2次集中学习、1次专题研讨,要求中心组成员提前撰写发言提纲,确保学习深度。二是创新学习形式。引入“专家辅导+案例教学+现场观摩”模式,每季度邀请省委党校专家开展1次专题讲座,每两月选取1个基层政法单位典型案例(如矛盾纠纷多元化解成功案例、执法规范化建设示范点)组织现场教学,推动理论与实践融合。三是严格学习考核。建立“个人学习台账+季度测试+年度述学”制度,要求全体干部每月记录学习笔记不少于5000字,每季度开展闭卷测试(内容涵盖时政要闻、政法条例、业务知识),测试成绩与年度考核、评优评先挂钩,对连续两次测试不合格者进行约谈提醒。

针对“政治引领作用发挥不充分,推动政法系统贯彻党中央决策部署存在温差”问题,重点抓好两项整改:一方面,建立“第一议题”督办机制。将习近平总书记关于政法工作的重要指示批示精神作为党委会、主任办公会首项议题,明确责任科室制定任务分解表,细化目标、措施、时限,实行“周调度、月通报、季评估”,确保3个月内完成的任务按时销号,长期任务每季度报送进展。另一方面,深化政治轮训。每年组织2期全系统政治轮训班,覆盖政法各单位班子成员、中层干部及业务骨干,课程设置“政治忠诚教育”“意识形态风险防范”“政法舆情应对”等专题,邀请省纪委监委、省委宣传部专家授课,培训结束后开展政治理论知识测试,测试结果纳入干部政治素质档案。

二、压实主体责任,完善责任体系

针对“全面从严治党主体责任落实不够严实,压力传导存在递减”问题,重点从责任清单、督导机制、问责追责三方面发力。一是细化责任清单。制定《政法委全面从严治党主体责任清单(202X版)》,明确党委书记“第一责任人”责任(12项具体任务)、班子成员“一岗双责”(8项具体任务)、各科室负责人直接责任(6项具体任务),逐项标注完成时限、考核标准,清单内容在委内公示,接受全体干部监督。二是强化督导检查。成立由分管副书记任组长的督查组,每季度对责任落实情况开展专项督查,通过查阅台账、个别谈话、实地走访等方式,重点检查“三会一课”落实、廉政风险防控、干部日常管理等情况,形成督查报告并在党委会上通报,对落实不力的科室负责人进行提醒谈话。三是严格问责追责。将全面从严治党责任落实情况纳入年度考核,占比提升至20%,对因责任缺失导致发生违纪违法问题的,实行“一案双查”,既追究当事人责任,又倒查相关领导责任,202X年已对1名因管理失职导致干部违规违纪的科室负责人进行诫勉谈话。

针对“统筹政法工作能力有待加强,部门协同机制不健全”问题,重点建立三项机制:一是联席会议机制。每季度召开政法单位联席会议,由政法委主要领导主持,围绕扫黑除恶常态化、诉源治理、执法司法制约监督等重点工作,通报进展、分析问题、协调资源。202X年已召开3次会议,推动解决跨部门协作事项7项(如政法大数据平台数据共享、涉法涉诉信访案件联合化解)。二是专项攻坚机制。针对“执行难”“未成年人司法保护”等难点问题,成立由分管副书记任组长的专项工作组,统筹法院、检察院、公安、司法行政等部门力量,制定攻坚方案,明确时间表、路线图。如针对“执行难”问题,工作组已推动建立“查人找物”联动机制,与自然资源、市场监管等8部门实现信息实时共享,执行到位率较整改前提升12%。三是考核评价机制。修订《政法工作年度考核办法》,增加“协同配合”指标(占比15%),考核结果与单位评先、干部晋升挂钩,对推诿扯皮、影响整体工作的单位和个人,在年度考核中“一票否优”。

三、聚焦执法监督,规范权力运行

针对“执法监督机制不够完善,案件评查质效不高”问题,重点从制度建设、评查方式、结果运用三方面整改。一是健全监督制度。制定《政法委执法监督工作规则》,明确监督范围(涵盖立案、侦查、审判、执行全流程)、监督方式(日常巡查、专项检查、重点督办)、监督程序(线索受理、调查核实、反馈整改),建立“监督事项清单”,对群众反映强烈的“有案不立”“久拖不执”等问题实行台账管理,确保监督有章可循。二是优化评查方式。推行“随机抽查+重点评查+交叉评查”模式,每月随机抽取20件案件(涵盖刑事、民事、行政等类型)开展常规评查,每季度针对特定领域(如涉企案件、民生案件)开展重点评查

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