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关于重点产业企业人才安居工作实施细则

为深入实施人才强市战略，优化重点产业企业人才发展环境，切实解决人才安居需求，结合本市实际，制定本实施细则。

一、适用对象

本细则所称重点产业企业，指经市发展改革委、市经济和信息化局联合认定的新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新材料、新能源及智能网联汽车等战略性新兴产业领域，以及符合本市产业发展导向的优势传统产业龙头企业。具体企业名单由市发展改革委会同相关部门每年动态调整并公布。

本细则所称人才，指与重点产业企业签订3年以上（含）劳动合同并在本市连续缴纳社会保险满12个月（高层次人才可放宽至6个月），且符合以下条件之一的在职员工：

（一）高层次人才（A类）：诺贝尔奖、图灵奖等国际重大奖项获得者；国家最高科学技术奖获得者；中国科学院院士、中国工程院院士；相当于上述层次的顶尖人才。

（二）领军人才（B类）：国家“万人计划”杰出人才、科技创新领军人才；国家重点研发计划项目负责人；省“高层次人才特殊支持计划”杰出人才；相当于上述层次的领军人才。

（三）骨干人才（C类）：具有正高级专业技术职称，或博士研究生学历并取得博士学位，且在企业担任技术研发、管理关键岗位的核心人员。

（四）紧缺人才（D类）：具有副高级专业技术职称，或硕士研究生学历并取得硕士学位且工作满3年，或高级技师职业资格（技能类一级）且在本市工作满5年的技术骨干。

（五）基础人才（E类）：具有全日制本科及以上学历（含技师学院预备技师班、高级工班毕业生），且在企业工作满2年的基础岗位优秀员工。

二、安居保障方式及标准

（一）人才公寓配租

1.房源筹集：人才公寓由市、区（县）政府通过新建、配建、改建、回购、长期租赁等方式筹集，优先布局于重点产业园区、交通便利区域及人才集聚区，配套建设教育、医疗、商业等公共服务设施。

2.配租标准：

-A类人才：可申请不超过180平方米的人才公寓，3年内免租金；

-B类人才：可申请不超过150平方米的人才公寓，第1-2年租金按市场价30%收取，第3年按50%收取；

-C类人才：可申请不超过120平方米的人才公寓，第1-2年租金按市场价50%收取，第3年按70%收取；

-D类人才：可申请不超过90平方米的人才公寓，租金按市场价70%收取；

-E类人才：可申请不超过60平方米的人才公寓或公共租赁住房，租金按市场价80%收取。

3.租期管理：首次租期不超过3年，期满后经审核仍符合条件的可续租1次，续租租金标准按市场评估价动态调整。

（二）购房补贴

1.补贴条件：申请购房补贴的人才需在本市无自有住房（含配偶及未成年子女），且所购住房为家庭首套新建商品住房（含共有产权住房），购房合同签订时间需在人才认定后1年内。

2.补贴标准：

-A类人才：给予100万元一次性购房补贴；

-B类人才：给予80万元一次性购房补贴；

-C类人才：给予50万元一次性购房补贴；

-D类人才：给予30万元一次性购房补贴；

-E类人才：给予15万元一次性购房补贴。

3.发放方式：购房补贴分两期发放，签订购房合同并完成备案后发放50%，取得不动产权证书后发放剩余50%。

（三）租赁补贴

未选择人才公寓或配租期间的人才，可申请租赁补贴，补贴期限最长不超过3年（高层次人才可延长至5年）。补贴标准为：

-A类人才：每月6000元；

-B类人才：每月4000元；

-C类人才：每月3000元；

-D类人才：每月2000元；

-E类人才：每月1000元。

三、申请与审核流程

（一）申报主体

由重点产业企业统一申报，不接受个人直接申请。企业需指定专人负责，建立内部审核机制，对申报材料真实性、完整性负责。

（二）申请材料

1.企业需提交：营业执照副本、重点产业企业认定文件、上年度完税证明、社保缴费凭证；

2.个人需提交：身份证、户口簿（或居住证）、劳动合同、社保证明、学历/学位证书、职称/职业资格证书、人才认定文件、无房证明（已婚需提供配偶及未成年子女无房证明）、购房合同（申请购房补贴需提供）或租房合同（申请租赁补贴需提供）。

（三）审核程序

1.企业初审：企业对申报材料进行内部审核，确认符合条件后通过“人才服务一体化平台”提交申请，同步上传纸质材料至区（县）人社部门。

2.部门联审：区（县）人社部门会同住建、公安、税务等部门，对企业资质、人才资格、住房情况、社保缴纳等信息进行初审；初审通过后，报市人才工作领导小组办公室（以下简称“市人才办”）复审。

3.公示备