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高校宗教事务管理条例贯彻落实自查报告
为全面贯彻落实《宗教事务条例》及相关政策要求,切实维护校园和谐稳定,我校严格对照《高等学校宗教事务管理办法》《××省宗教事务条例实施细则》等文件精神,围绕“导”的方针,坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”原则,以“五个纳入”(纳入党建和思想政治工作体系、纳入意识形态责任制、纳入平安校园建设、纳入教育教学管理、纳入师生考核评价)为抓手,系统开展宗教事务管理自查工作。现将自查情况报告如下:
一、责任体系构建情况
学校党委始终将宗教事务管理作为落实意识形态工作责任制的核心内容,建立“党委统一领导、党政齐抓共管、部门协同联动、师生全员参与”的工作机制。一是强化组织领导。成立由党委书记、校长任双组长,分管副书记、副校长任副组长,党委办公室、宣传部、学工部、研工部、保卫处、国际交流处、团委等12个部门负责人为成员的宗教事务管理领导小组,每学期至少召开2次专题会议,研究部署校园宗教渗透风险研判、重点人群动态摸排、教育引导举措优化等工作。2023年以来,党委会专题学习宗教工作政策文件4次,审议通过《校园宗教活动应急处置预案(修订版)》《外籍教师宗教活动管理补充规定》等3项制度。二是压实层级责任。制定《二级单位宗教事务管理责任清单》,明确二级党组织书记为第一责任人,签订《意识形态(含宗教事务)工作责任书》56份,将宗教事务管理纳入二级单位年度考核(占比15%)、党组织书记抓党建述职评议(必述内容),形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条。三是完善协同机制。建立“学工-保卫-网信-二级学院”四方联动机制,每季度开展1次校园宗教活动风险排查,每月汇总《宗教事务管理动态台账》,涉及学生思想动态、外籍人员活动、网络舆情等6类23项指标,2023年累计排查风险点12个,均在5个工作日内完成整改。
二、制度建设与执行情况
坚持“依法管理、制度先行”,构建“1+N”制度体系(1个总体实施办法,N个专项管理细则)。一是制度体系完善。制定《××大学宗教事务管理实施办法》,系统规范宣传教育、活动审批、场所管理、涉外合作等12项内容;配套出台《校园内禁止宗教活动的具体规定》(明确7类禁止行为,如在教室、宿舍组织宗教聚会,利用社交媒体传播宗教极端思想等)《学生社团宗教活动管理办法》《外籍人员宗教活动备案制度》等6项细则,确保管理全覆盖、无盲区。二是制度执行严格。建立“宣传解读-培训指导-督查评估”闭环机制,通过专题培训、手册发放(编印《宗教政策法规学习手册》2000册)、网络测试(2023年组织线上测试3次,参与率98.6%)等方式确保制度入脑入心;校纪委将制度执行情况纳入专项督查,2023年开展实地检查12次,查阅台账48份,访谈师生120人次,未发现制度空转、执行走样问题。三是制度动态优化。结合教育部、省教育厅最新要求及学校实际,每两年对制度进行修订。2023年针对网络宗教渗透新形态(如利用短视频平台传播宗教内容),在《校园网络意识形态管理办法》中新增“禁止发布、转发涉及宗教狂热、教派争议等内容”条款,同步升级校园网内容审核系统,设置200余条关键词过滤规则。
三、教育引导工作开展情况
坚持“疏堵结合、以疏为主”,将马克思主义宗教观教育融入人才培养全过程,着力提升师生“三个认识”(对宗教本质的科学认识、对宗教政策的准确认识、对非法宗教活动危害性的深刻认识)。一是课程教学渗透。将“马克思主义宗教观”纳入《思想道德与法治》《形势与政策》等必修课教学内容,每学期不少于4个课时;在哲学、社会学等专业开设《宗教学概论》选修课程(2023年选课学生216人),邀请省宗教事务局专家、高校宗教学者授课,注重辨析“正常宗教活动”与“非法宗教渗透”的界限。二是主题教育强化。开展“清朗校园·拒绝宗教渗透”系列活动,2023年组织专题讲座12场(覆盖师生8000余人次)、主题班会420场(覆盖率100%)、知识竞赛6场(参与学生4500人次);打造“宗教政策宣讲团”,由思政课教师、辅导员、优秀学生党员组成,深入学院、班级开展微宣讲56场;制作《校园宗教渗透警示录》短视频(3集),通过微信公众号、校园电视台播放,阅读量超10万次。三是教职工培训全覆盖。将宗教政策法规纳入教职工岗前培训(必修模块)、辅导员轮训(每学期1次专题)、教师师德师风培训(每年2次),2023年累计培训1800余人次;针对国际交流处、保卫处等重点岗位人员,开展“宗教事务管理实务”专题培训4次,重点学习《涉外人员宗教活动管理指南》《校园突发宗教事件处置流程》等内容。四是网络阵地管理。建立“三审三校”制度,严格审核校园公众号、微博、抖音等平台内容,2023年拦截涉及宗教内容的不当信息23条;开展“网络清朗行动”,组织学生志愿者监测校园论坛、班级群等网络空间,
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