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碳酸二甲酯行业准入规范

碳酸二甲酯（DMC）作为一种绿色环保的化工基础原料，广泛应用于锂电池电解液、聚碳酸酯合成、医药中间体、溶剂等领域，是推动新能源、新材料产业发展的关键支撑。当前，我国碳酸二甲酯行业产能快速扩张，但同时存在生产工艺落后、环保治理不达标、安全管理薄弱、低端产能过剩等问题，制约了行业高质量发展。为落实“双碳”目标与化工产业安全环保要求，引导产业结构优化升级，保障产业链供应链安全稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《产业结构调整指导目录》及相关国家强制性标准，制定本规范。本规范适用于在中华人民共和国境内新建、改扩建碳酸二甲酯生产项目的准入管理，以及现有生产企业的合规性评估，涵盖生产工艺、安全环保、能源消耗等全环节要求。

一、总则：确立准入核心原则

碳酸二甲酯行业准入需坚守“安全优先、环保达标、技术先进、节能高效、布局合理”的核心原则，构建符合高质量发展要求的产业准入体系，推动行业向绿色化、高端化、集约化转型。

1.安全优先原则：将安全生产作为首要准入条件，严格执行化工行业安全标准，强化生产全流程风险管控，确保项目安全设施与主体工程“三同时”，从源头防范安全事故。

2.环保达标原则：以低碳环保为核心导向，推行清洁生产技术，明确污染物排放限值与处置要求，确保项目环保设施完备且运行稳定，满足区域环境容量要求。

3.技术先进原则：鼓励采用绿色化、集约化生产工艺，淘汰落后技术与产能，推动生产技术与装备水平提升，提升产品质量与附加值。

4.节能高效原则：强化能源资源高效利用，明确单位产品能耗与水耗标准，推广循环经济模式，降低生产过程中的能源消耗与资源浪费。

5.布局合理原则：结合资源禀赋、产业基础与环境承载能力，引导项目向化工园区集中布局，实现资源共享与污染集中治理，避免盲目扩张与重复建设。

二、产业布局与项目选址规范

合理的产业布局与科学的项目选址是碳酸二甲酯行业健康发展的基础，需严格遵循区域发展规划与安全环保要求。

（一）产业布局要求

1.区域布局导向：新建、改扩建碳酸二甲酯项目需布局在国家或省级批准设立的化工园区、工业园区内，且园区需具备完善的供水、供电、污水处理、危险废物处置等基础设施；严禁在生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界、饮用水水源保护区等禁止开发区域布局项目；环境容量不足、水资源短缺及人口密集区域，严格限制新建高耗水、高污染碳酸二甲酯项目。

2.产能调控要求：针对采用传统光气法等落后工艺的产能，逐步实施淘汰退出；支持采用甲醇氧化羰基化法、尿素醇解法等绿色工艺的产能合理扩张，优先保障新能源电池电解液用高端碳酸二甲酯产能供给，避免低端产能盲目重复建设。

（二）项目选址规范

1.安全距离要求：项目选址需符合《石油化工企业设计防火标准》（GB50160）等规范，与周边居民区、学校、医院等敏感场所的安全距离不低于相关标准要求；与周边化工企业、危险化学品仓储设施等保持足够的安全防护距离，避免安全风险叠加。

2.配套条件要求：选址区域需具备稳定的原材料供应（如甲醇、二氧化碳、尿素等）与产品运输条件，优先选择靠近原材料产地或下游产业集群的区域；具备可靠的电力供应与水资源保障，水资源需符合《地表水环境质量标准》（GB3838）或《地下水质量标准》（GB/T14848）要求。

三、生产工艺与装备准入规范

生产工艺与装备的先进性直接决定碳酸二甲酯生产的安全、环保与效率水平，需明确准入的工艺类型与装备标准。

（一）生产工艺准入要求

1.鼓励类工艺：优先支持采用甲醇氧化羰基化法（气相法、液相法）、尿素醇解法、二氧化碳与甲醇直接合成法等绿色环保工艺，此类工艺需具备原料利用率高、污染物排放少、能耗低等特点，其中甲醇氧化羰基化法甲醇转化率不低于85%，尿素醇解法尿素转化率不低于90%。

2.限制与淘汰类工艺：严格限制采用传统光气法生产碳酸二甲酯（该工艺存在剧毒原料使用风险，污染物排放量大）；全面淘汰产能低于5万吨/年的间歇式落后生产装置，以及产品纯度低于99.9%（电子级要求）的低端生产工艺。

（二）生产装备准入标准

1.核心装备要求：反应装置需采用密闭式反应器，具备压力、温度、液位等关键参数的实时监测与自动控制功能；分离提纯装置需采用精馏塔、膜分离等高效分离设备，确保产品纯度达标（电子级碳酸二甲酯纯度不低于99.99%，工业级不低于99.5%）；物料输送设备需采用无泄漏泵、密闭式输送机等，避免物料挥发与泄漏。

2.自动化控制装备：项目需配备DCS（集散控制系统）、SIS（安全仪表系统），实现生产过程的自动化控制与安全联锁；关键工序需设置紧急停车系统，当出现超温、超压、泄漏等异常情况时，能在0.5秒内自动触发停车程序，降低安全风险。

3.节能