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2025年度分包单位安全监管总结?

分包单位安全管理是建筑施工企业安全生产工作的重点和难点。2025年，公司坚持源头管控、过程严管、失信严惩的原则，将分包单位安全监管作为防范事故的关键环节，通过完善管理体系、创新监管方式、强化责任落实，全面提升分包单位安全管理水平。本年度，公司围绕302个在建项目的856家分包单位，开展了一系列卓有成效的监管工作，现将具体情况总结如下：

一、完善分包安全管理制度体系?

（一）健全管理制度框架。修订发布《分包单位安全管理办法》《分包单位安全生产考核实施细则》等8项制度文件，形成覆盖准入、过程、考核、退出的全链条管理制度体系。建立分包单位安全信用评价模型，从资质能力、管理绩效、现场表现等5个维度设置28项评价指标。

（二）统一管理标准要求。编制《分包单位安全管理标准化手册》，明确组织机构设置、人员配备、教育培训等统一标准。制定《施工现场安全管理标准化图集》，规范安全防护设施、警示标识等现场管理要求。发布《分包单位安全管理记录范本》，统一管理台账格式内容。

（三）优化管理工作机制。建立分包单位安全管理月度例会制度，定期分析问题、部署工作。实施分包单位安全信息报告制度，要求按月报送安全管理情况。推行分包单位安全管理联系人制度，确保管理责任到人、沟通顺畅。

二、严格分包单位准入管理?

（一）提高准入门槛标准。将安全生产许可证、安全管理人员配备等作为硬性准入条件，要求专业分包单位必须配备专职安全管理人员。将三年内安全生产业绩作为重要评审指标，对有重大事故记录的单位实行一票否决。全年受理分包商准入申请1256家，通过审查856家，通过率68.2%。

（二）规范准入审查程序。建立部门联审、专家评审、集体决策三级审查机制，确保审查工作客观公正。开发线上审查系统，实现资质申报、材料审核、专家评审全流程电子化。组织现场实地考察256次，重点核查单位实际管理能力。

（三）强化准入后评估管理。对新入分包商实施半年观察期，期间开展专项评估检查。建立准入档案管理制度，完整记录审查过程和相关资料。开展准入回头看专项检查，对存在问题的单位及时处理。

三、加强过程安全监管?

（一）实施差异化监管策略。根据分包单位信用等级实施差异化监管，对A级单位减少检查频次，对C级单位重点监管。建立重大危险源作业报备制度，要求提前报告施工方案和安全措施。推行安全监管清单化管理，明确检查内容和标准。

（二）创新监管方式方法。应用互联网+监管模式，通过视频监控系统实时监控现场作业。推行双随机一公开检查方式，提高监管的公平性和有效性。建立分包单位安全管理人员微信群，及时发布工作要求和安全提示。

（三）强化违规行为处理。建立违规行为分类处理机制，根据情节轻重采取约谈、通报、处罚等措施。实行隐患整改闭环管理，确保发现问题整改到位。全年下发整改通知书1256份，实施经济处罚356万元。

四、完善考核评价机制?

（一）建立多维考核体系。从事故控制、现场管理、体系运行等维度设置考核指标。实行月度考核与年度考核相结合，过程考核与结果考核并重。引入第三方评估机制，提高考核的客观性和专业性。

（二）强化结果应用。将考核结果与工程款支付挂钩，实行安全考核一票否决。建立考核结果公示制度，接受各方监督。将考核结果作为续用、评优的重要依据。全年评选优秀分包单位56家，清退不合格单位23家。

（三）实施激励约束机制。设立安全生产专项奖励基金，对表现突出的单位给予奖励。建立黑名单制度，对严重违规单位实施市场禁入。开展经验交流活动，促进管理水平共同提升。

五、推进同质化管理?

（一）统一管理标准要求。将分包单位纳入公司统一安全管理体系，实行同部署、同检查、同考核。统一安全教育培训标准，确保从业人员素质达标。统一现场防护标准，提升现场安全管理水平。

（二）加强管理资源支持。选派安全管理骨干对口指导帮扶薄弱单位。共享安全管理资源，提供培训教材、警示教育片等资料。组织现场观摩交流，推广先进管理经验。

（三）促进管理融合提升。开展联合应急演练，提升协同处置能力。组织技术攻关活动，共同解决安全管理难题。建立定期沟通机制，及时协调解决管理问题。

?六、存在的问题与不足?

一是部分分包单位自身管理体系不健全，过度依赖总包管理；

二是现场作业人员流动性大，安全教育培训效果难以持续；

三是部分专业分包单位特种作业人员持证不规范，技能水平参差不齐；四是分包单位安全投入不足，防护设施标准化程度有待提高。

?七、2026年工作思路?

深化源头管控，提高准入标准，优化审查机制；

（二）创新监管手段，推广智慧监管，提升监管效能；

（三）强化考核引导，完善激励机制，促进管理提升；

（四）推进标准化建设，提高同质化管理水平；

（五）加强帮扶指导，促进分包单位自主管理能力提升。

?结语?

分包单位安全监管是一项长