2026年中小学“珍爱生命,谨防溺水”工作方案.docxVIP

2026年中小学“珍爱生命,谨防溺水”工作方案

为全面贯彻落实《教育部等五部门关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》《全国中小学生安全教育指导纲要》等文件精神，坚持“生命至上、安全第一”理念，切实加强2026年中小学防溺水安全教育与管理工作，最大限度预防和减少学生溺水事故发生，切实保障学生生命安全，现就本年度中小学“珍爱生命，谨防溺水”工作作出如下安排。

一、工作目标

以“零溺水事故”为核心目标，通过系统化、常态化、精准化的防溺水教育与管理，实现学生防溺水知识知晓率100%、应急技能掌握率95%以上；推动校园周边及学生上下学路径、节假日活动区域内重点水域隐患排查覆盖率100%、整改率100%；构建“学校—家庭—社会”三位一体防控体系，家长监护责任落实率100%，社会协同机制运行有效率98%以上，确保全年学生溺水事故发生率同比下降60%，较大及以上溺水事故“零发生”。

二、重点任务与具体措施

（一）深化宣传教育，强化安全意识

1.课程化教育全覆盖。将防溺水教育纳入学校安全教育必修课，每学期至少安排8课时专题教学，其中理论课与实践课比例不低于3:2。理论课内容涵盖“六不准”（不准私自下水游泳；不准擅自与他人结伴游泳；不准在无家长或教师带领的情况下游泳；不准到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不准到不熟悉的水域游泳；不准盲目下水施救）、溺水风险识别（如暗流、深水区、水草缠绕等危险特征）、水温与身体反应关系（如低温水域易引发抽筋）等知识；实践课通过情景模拟、VR体验设备（配备至县域内每所中心校）开展“防溺水六步骤”训练（意识预警—仰漂自救—抛绳呼救—团队互助—器械救援—专业求助），确保学生掌握“遇溺不慌、科学自救、智慧施救”技能。

2.主题活动常态化。每月开展1次防溺水主题教育活动，形式包括：（1）“五个一”行动：一次国旗下演讲（每月第一周）、一次主题班会（每月第二周）、一期黑板报（每月第三周）、一场知识竞赛（每月第四周）、一次家长课堂（每月最后一个周末）；（2）“案例警示周”（6月第三周集中开展），组织学生观看《生命的警示》等本土真实案例视频，邀请应急救援人员现场讲解典型事故教训；（3）“小小宣讲员”活动，选拔学生组成宣讲团，深入社区、乡村开展“防溺水知识进万家”志愿宣传，强化“教育一个学生、带动一个家庭、影响一片区域”的辐射效应。

3.新媒体宣传精准化。依托“校园安全云平台”建立防溺水专题模块，每日推送1条安全提示（含图文、短视频、互动问答）；通过班级微信群、QQ群每周发送“家庭安全提醒卡”，内容涵盖“周末活动水域风险评估表”“亲子防溺水知识小测试”“紧急联系人备案指南”等实用信息；针对暑期、雨季等关键节点，联合本地融媒体制作“防溺水科普动画”，在电视台、公交移动电视、社区大屏高频次播放，扩大宣传覆盖面。

（二）强化隐患排查，筑牢物理防线

1.水域台账动态管理。各校联合属地乡镇（街道）、水利、自然资源等部门，对校园周边3公里范围内的河流、湖泊、水库、池塘、废弃矿坑等水域进行全面排查，建立“一校一清单”隐患台账，标注水域位置、深度、周边环境、责任单位（人）等信息，每季度更新1次。重点排查：（1）无护栏、警示标识缺失或破损的水域；（2）学生上下学路径、村（居）民聚集区附近的“野泳”高频区域；（3）因降雨、工程施工等导致水位骤变的风险点。

2.防护设施升级改造。对排查出的隐患水域，由属地政府牵头，水利部门负责技术指导，于4月底前完成整改：（1）危险水域设置高度不低于1.2米的防护栏（网），重点区域加装监控摄像头（接入“雪亮工程”平台）；（2）所有开放水域（如合法经营的游泳场所）必须在显著位置设置“四牌一绳”（警示标识牌、安全责任牌、应急电话牌、救援流程图，配备救生绳及救生圈）；（3）对废弃水域（如干涸池塘、施工基坑），督促责任单位采取填埋、加固围挡等措施彻底消除隐患。

3.巡查机制严格落实。建立“三级巡查”制度：（1）学校层面：成立由校领导、教师、家长志愿者组成的“护校巡查队”，每日放学时段、周末及节假日对校园周边重点水域开展巡查，发现学生逗留立即劝离；（2）属地层面：乡镇（街道）统筹公安、综合执法、网格员力量，划分巡查责任区，每日早6时至晚8时进行常态化巡查；（3）社会层面：鼓励水域管理单位（如水库管理处、景区管委会）组建“义务巡查队”，佩戴统一标识开展志愿巡查，发现隐患及时上报。

（三）完善应急管理，提升处置能力

1.预案体系优化。各校结合实际修订《防溺水应急处置预案》，明确“发现预警—信息上报—现场救援—医疗救治—心理干预—善后处理”全流程操作规范，重点细化“黄金4分钟”救援措施（如使用救生杆、抛投器等工具快速施救，避免手拉手盲目营救）。预案需经属地应急管理部