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学校食堂卫生管理处罚办法

第一条本办法适用于学校范围内所有食堂经营主体（含自营食堂、外包餐饮企业及个体承包经营者，以下统称“食堂经营者”）及从业人员，涵盖食品采购、加工、存储、销售全流程卫生管理违规行为的认定与处罚。

第二条学校后勤管理处为食堂卫生管理责任主体，负责统筹监督；校医院（或校卫生所）负责从业人员健康监测与食品卫生技术指导；学生权益部门可通过“食堂卫生监督岗”参与日常巡查；所有师生均有权通过“校园服务平台”或书面形式举报违规行为。

第三条违规行为按危害程度分为一般违规、较重违规、严重违规三类，具体认定标准如下：

（一）一般违规行为（单次或累计未造成食品安全事故但存在卫生隐患）：

1.食品原料采购环节：未按要求留存采购票据（留存期不足30日）；未对散装食品标注加工日期、保质期；采购预包装食品未查验包装完整性（无明显破损但存在胀袋、漏液等问题）。

2.加工操作环节：加工工具（刀、砧板、容器）未按生熟分开使用（当日未造成交叉污染）；烹饪时食品中心温度未达70℃（经快速检测设备确认）；餐用具清洗后未按规定消毒（消毒记录缺失但设备运行正常）。

3.存储管理环节：冷藏库温度超出0-4℃范围（持续时间≤2小时）；干货仓库湿度超过60%（未导致食品霉变）；食品与非食品（如清洁剂）同柜存放（未混装）。

4.环境与设施环节：操作间地面有零星油污（面积≤0.5㎡）；灭蝇灯未开启（当日巡查时段）；泔水桶未加盖（未溢出）。

5.人员卫生环节：从业人员未戴工作帽（头发外露≤10cm）；手部清洁不规范（未按“七步洗手法”操作但无明显污渍）；健康证过期≤7日（未出现传染性症状）。

（二）较重违规行为（可能引发食源性疾病或造成恶劣影响）：

1.食品原料采购环节：采购来源不明的散装食品（无法提供供应商资质证明）；使用超过保质期但未明显变质的食品原料（超期≤7日）；采购国家禁止的野生动物制品（经鉴定为人工养殖但未取得合法手续）。

2.加工操作环节：生熟食品混放导致交叉污染（经检测存在致病菌但未引发人员不适）；加工过程中使用非食品级容器（如工业用塑料盒）盛放直接入口食品；剩饭菜常温存放超过2小时后重新加工售卖（未标注“剩餐”标识）。

3.存储管理环节：冷藏库温度超出0-4℃范围（持续时间＞2小时且≤6小时）；食品霉变（单个品种霉变数量≤500g）；食品与有毒有害物质（如杀虫剂）同库存放（未直接接触）。

4.环境与设施环节：操作间地面油污面积＞0.5㎡且未及时清理；防鼠设施损坏（如挡鼠板缺失）导致鼠迹（鼠粪≤5处）；泔水溢出桶外（污染面积≤1㎡）。

5.人员卫生环节：从业人员未取得健康证上岗（首次发现）；患有痢疾、伤寒等传染性疾病未主动离岗（潜伏期内未发病）；工作时佩戴首饰（戒指、手镯等）接触食品。

（三）严重违规行为（已造成食品安全事故或重大卫生隐患）：

1.食品原料采购环节：采购腐败变质食品（如霉变大米、发臭肉类）；使用工业用盐、地沟油等非食用物质加工食品；采购未经检疫的畜禽肉类（无动物检疫合格证明）。

2.加工操作环节：加工过程中发现昆虫、玻璃碎片等异物混入食品（已售出但未造成人员伤害）；未按规定对每餐次食品进行48小时留样（留样量不足100g或未标注信息）；集体用餐（如聚餐、会议餐）未提前48小时向后勤处报备。

3.存储管理环节：冷藏库温度超出0-4℃范围（持续时间＞6小时）；食品霉变数量＞500g或出现大面积虫蛀；有毒有害物质与食品直接接触（如清洁剂洒入食品原料）。

4.环境与设施环节：操作间墙面、天花板有霉斑（面积＞1㎡）；蟑螂、老鼠活动频繁（单次发现蟑螂≥10只或鼠迹＞5处）；泔水溢出污染操作间（污染面积＞1㎡）。

5.人员卫生环节：从业人员健康证过期＞7日仍在岗；患有传染性疾病且已出现症状（如腹泻、皮肤化脓）仍参与食品加工；工作时未穿工作服（直接接触食品）或工作服严重脏污（明显油渍、污渍）。

第四条处罚措施根据违规行为类别及后果，采取以下方式组合实施：

（一）一般违规行为：

1.首次发现：由后勤管理处出具《卫生整改通知书》，要求24小时内完成整改，同时对直接责任人（厨师、仓库管理员等）进行口头警告，扣除当月绩效5%（不低于200元）。

2.第二次发现（6个月内累计）：对食堂经营者处以1000-3000元罚款，对食堂负责人（经理、承包人）进行诫勉谈话，扣除当月绩效10%（不低于500元），并在校园内公示违规情况（公示期3日）。

3.第三次发现（6个月内累计）：暂停该窗口（或档口）营业3日，组织全体从业人员参加卫生知识培训（不少于4课时），培训费用由食堂经营者承担。

（二）较重违规行为：

1.首次发现：对食堂经营者处以5000-10000元罚款，责令停业整改（停业期3-7日），整改期间须提交《整改方案