社工案例 探索社区社会组织发展模式：以RM街书法队为例.docVIP

一、案例背景

1.RM街基本资料

RM街道隶属于广东省广州市YX区，位于YX区西南部，面积共1.51平方公里，下辖15个社区,辖区内商业、饮食、金融等行业齐聚，是广州最早的商业中心之一。

RM街属于老城区，辖区长者居多，辖内居民约46000人，长者60岁以上约13000人，占总户籍人数28%左右，呈现比较明显的人口老龄化特征。

2.RM街社区社会组织现状

RM街现有社区社会组织分为两种，一种由政府职能部门（社区居民委员会）组织成立，每个社区居委会约有7-8个组织，主要是社区服务类如社区平安促进会、社区居家安全诊疗队、社区平安人民队等，此类组织特点为人员重复率高，大多以完成任务式工作为主，未有人员进行专门管理，组织内部联结性低。

另一种社区社会组织由居民自发组织成立的，主要是文化体育类如舞蹈组织、歌唱组织、武术太极组织等，此类组织特点为组织成员大多以低龄长者为主，管理较为松散，以参与组织内部活动为主。

RM街社工服务站自成立以来，主要发展以文化体育类、社区服务类组织为主，包括手工组织、舞蹈组织、探访组织、书法组织等。社工站社区社会组织培育主要以开展小组的形式开始，过程中将小组成员组建成组织，现社工站的组织基本成形，正常运转。RM街社工站现有7支组织，每支组织由各领域负责日常管理、使用，每支组织有所属的管理制度、成员名单、活动记录等，日常会开展组织团建、组织培训、组织激励等。

3.RM街书法队概况

RM街社工站在2016年通过“社区调研”了解服务对象需求、“资源链接”专才志愿者、“社区宣传”招募组员等方式，开展了书法小组，在教学过程中收集到组员希望将书法变成恒常服务的需求，同时征集书法老师的意见，将书法小组变为恒常服务，每周定期开展书法教学服务。

书法恒常服务稳定开展，了解到成员有参与社区志愿服务的意愿，且团队管理方面存在问题，社工站于2017年成立RM街书法队，现成员约15人，主要是书法老师针对社区长者提供书法教学服务，书法队成员掌握一定的书法知识、技巧后在社区中提供义务书法教学，将自身所学知识传授给社区的其他居民，实现社区互助、资源有效利用。

二、案例分析

?1.问题及需求分析

（1）书法恒常服务管理出现问题

书法恒常服务主要由社工负责跟进包括成员参与情况、物资准备、场地整理等，花费社工较多的时间精力。在服务开展过程中，社工无法每次均实时跟进，成员也出现或多或少的问题，如出现迟到、不参与场地整理等问题，需要成员有共识一起解决此问题。

（2）书法成员有参与社区志愿服务的意愿

书法恒常小组每周固定开展，书法老师提供教学服务，主要以团队内部活动为主，社工在年底开展“书法送福”活动时，邀请老师及成员到社区为居民撰写福字，成员在活动分享环节，表示参与此类活动很有意义，自身掌握技能后服务社区。社工在过程中引导成员发表关于参与社区志愿服务的想法意愿，了解到成员有此意愿后，与成员商量后将此恒常服务转变成立为RM街书法队。

2.关键成因分析

（1）缺乏组织管理概念，内部结构松散

书法恒常服务成员主要是社区低龄长者，他们大多抱着“参与自己感兴趣的活动”“有时间就参加，没时间就不参加”等想法，未将此恒常服务看作一个团队。此外，书法老师除了承担教学任务外，甚少涉及管理方面的工作，或依赖社工协调处理。

（2）存在通过参与社区体现自我价值的需要

由于书法恒常服务的成员多为社区低龄长者，相对而言她们有时间、有精力参与社区各类服务活动。当在课堂中满足了成员学习书法的需要后，社工引导成员通过“书法送福”活动为社区内其他有需要的居民送上祝福，使得成员可以通过自己熟悉的、感兴趣的方式达致服务他人的效果，从中让成员感受到服务当中的自我价值。

三、服务方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大关于大力培育发展社区社会组织的部署要求，坚持以满足人民群众需求为导向，引导社区社会组织健康有序发展，充分发挥社区社会组织提供服务、反映诉求、规范行为、倡导文明的积极作用，推动社区社会组织走上制度化、规范化、常态化发展轨道。

地区发展模式强调的是居民的参与、互助合作沟通，加上政府和外界机构组织的协助和支持，利用社区资源、知识、技术来解决社区的问题，满足居民的需求，促进社区的发展，其中注重居民在参与社区发展过程的个人能力、公共意识和社区归属感的培养。

社区社会组织是指以城乡基层社区为主要活动区域，以服务社区居民、满足居民需求、促进社区发展为宗旨，活跃在城乡基层的公益性、服务性、自治性社会组织。

1.服务目的

调动社区资源，搭建平台，满足服务对象需求，促进社区发展。

2.服务目标

发掘社区能人，搭建参与平台，调动居民参与社区服务。

成功组建组织，培育组织领袖，组织顺利运转。

3.介入行动具体计划

（1）了解需求、动员关系、建立认同

（2）组织磨合、探索、服务