2012年城市交通行业盘点与展望.PDFVIP

陆化普：2012年城市交通行业盘点与展望5城市交通行业盘点与展望年城市交通行业盘点与展望

UrbanTransportationinChina:ARetrospectiveLookandFutureProspects

时间的延展提供了探索的舞台，岁月的年轮了满足机动车行驶的需求，而是要满足人们日常

见证了发展的足迹。回首2012年，我们看到了城工作与生活的出行需求。因此，以建设生态城市

市交通发展面临的严峻问题与挑战，同时也看到为目标，考虑资源节约、环境友好、以人为本，

了各级政府、专家学者和交通领域规划设计人员是城市交通可持续发展的方向。绿色交通分担率

从政策、体制、规划、管理等多方面的积极探索是生态城市、绿色交通系统的关键评价指标，包

与实践。城市交通领域一系列重大事件表明，我括步行、自行车和公共交通的分担率。不同规模

们已经走进了城市交通健康发展的新阶段。城市的合理公共交通分担率不同，主要取决于交

通需求特性。

建设生态城市与绿色交通系统已经成为共识

截至2011年底，中国城镇化率达51.27%，城交通发展战略与政策决定施政纲领与交通

镇人口约6.9亿。2012年中国机动车保有量达2.4价值取向

亿辆，23个大中城市机动车保有量超过100万2012年2月，住房和城乡建设部出台《建设

辆，其中北京以520万辆居全国之首，上海、广用地容积率管理办法》，要求任何单位和个人都应

州、深圳、杭州、天津、成都等城市的机动车保当遵守经依法批准的控制性详细规划确定的容积

有量均超过了200万辆。伴随着城镇化、机动化率指标，不得随意调整。确需调整的，不得以政

的快速发展，以交通拥堵、环境污染等为代表的府会议纪要等形式代替规定程序调整容积率。同

城市交通问题已经成为制约城市发展的瓶颈。时也规定，因城乡基础设施、公共服务设施和公

2012年5月北京市交通委员会与北京市人民共安全设施建设需要导致已出让或划拨地块的大

政府外事办公室联合主办的首届世界大城市交通小及相关建设条件发生变化的可调整已确定的容

发展论坛在北京市举行。北京、柏林、香港、东积率。从源头上调整交通需求特性是健康城镇化

京、洛杉矶、首尔、上海、新加坡8大城市的交的长期战略，用地性质和开发强度直接影响交通

通机构决策者、管理者以及10名国际著名交通专需求特性。混合土地使用、职住均衡、生活配套

家、学者齐集一堂，寻求解决大城市交通难题的设施布局合理是改变交通需求特性的关键环节。

金钥匙。缓解拥堵、绿色交通和停车收费是本次2012年4月，上海市启动新一轮交通白皮书

论坛的3大热点话题。2012年6月在桂林市举办编制工作，共包括18个分项课题，针对小汽车政

的“2012城市发展与规划大会”也对生态宜居城策、交通基础设施建设导向、交通管理法制及参

市、绿色交通系统问题进行了广泛而深入的探与机制、交通信息服务，以及城际交通、公共交

讨。经过城镇化、机动化洗涤的世界大城市相互通、步行和自行车交通、停车等方面从政策与战

借鉴、分享经验、总结教训，并探索协调合作的略层面进行了系统研究。提高公交分担率