社工案例 如何建设儿童友好型社区？.docVIP

摘要

《成都市城乡社区发展治理总体规划》中指出，促进城乡社区发展的同频共振为“以事聚人”，在城市社区的发展治理重点应关注小区治理、公共服务，在这些难题上加力加劲、聚力破题。在城市社区的大部分商住小区，物业与居民、业委会与居民、物业与业委会的冲突与矛盾成为常态，除此之外，居民权利意识高涨，责任意识淡薄，利益诉求和价值观的多元化，使得城市社区治理面临着挑战。引导社区居民参与到社区治理中来，是推动城市社区品质化建设的关键所在。

2021年，成都市行益社会工作服务中心在清泉社区支持下，开展“快乐童年·幸福未来”儿童友好自组织培育项目，以“柔性”力量介入社区治理，以儿童为中心、家庭为基础、社区为纽带，在保护儿童权利、实现儿童全面健康成长的同时，用儿童带动家庭，逐步推动儿童与家庭参与到社区治理。本文将聚焦儿童参与社区背后，带动家庭参与社区，助力城市社区品质化建设。

一、项目实施背景

儿童友好型社区建设是近年来社区建设中关注的重点,旨在为儿童营造有利于他们成长的社区环境,保护其权利,并促进其发展。但在儿童话语权,参与权,却是被忽视的重灾区,从社区公共设施完善,社区环境建设,到社区建设和治理,都缺乏站在儿童视角的意见和建议,而在城市化社区建设的过程中，伴随而来的是越来越多的社区治理矛盾爆发，成人间针锋相对的状态使得矛盾得不到缓解，因此需以儿童友好社区建设为契机，以儿童参与为载体，推动儿童家庭柔性介入社区治理中。

清泉社区是涌泉街道首个纯商住楼盘的城市社区，辖区楼盘多为刚需性楼盘，常住人口达到3万余人。社区内90后买房占比约70-80%，社区人群结构包括来蓉上班的年轻人，帮助子女带孩子的随迁老人，由于工作、参与路径、多元化需求未得到满足等因素，居民表达意见多为电话投诉或在社区群里直接反应，居民整体参与社区治理程度较低，参与人数较少。但他们大部分人有一个共同需求点——关注家庭中的儿童教育，期待社区能够提供儿童照顾服务。为进一步推动居民参与到社区建设中来，需要从居民服务需求出发，通过儿童服务活动开展、儿童参与队伍培育、儿童参与机制建设、儿童参与社区治理四步走，以儿童带动家庭，推动居民参与，助力城市社区品质化建设。

二、项目实施需求

（一）需满足儿童家庭多元化需求，提升居民的社区归属感，强化儿童家庭参与可能性

根据摆点调查和线上访谈发现，现阶段社区居民对于儿童照顾存在较强的服务期待，希望社区能够缓解双职工家庭在周末及寒暑假时的儿童照顾问题，其具体的服务需求包括：绘画、手工、音乐、舞蹈等类型的兴趣类服务，学习指导、作业辅导等类型的课业成长类服务、儿童教育、家庭效能等家庭关系建设类服务，所以需根据居民所表达的照顾需求，结合儿童家庭期待参与的服务累心那个，具体针对性的开展服务活动，在缓解儿童照顾问题的同时，提升居民对社区的认同感和归属感，激发居民参与热情；

（二）需扩宽儿童家庭参与平台，提升儿童家庭参与能力，深化儿童家庭参与有效性

社区在曾经的服务中，儿童不定期参与社区公益服务中，但参与数量较少散，服务设计内容较为零扫，未能形成儿童参与体系，将儿童聚集起来有序参与,儿童家庭渴望社区有系统性的平台可以为儿童提供成长与展示的空间，社区也希望将儿童家庭转化为服务治理型团队，实现儿童家庭参与到小区治理中，所以需强化儿童参与服务内容，激发家庭参与积极性，扩宽儿童家庭参与平台，从而深化儿童家庭在社区的参与程度，逐步推动儿童家庭参与状态从接受服务转变为建设社区；

（三）需营造儿童家庭参与氛围，展示儿童家庭参与形象，实现儿童家庭参与持续性

现阶段“以事聚人”的居民参与形式，在事情解决后，参与力度会存在断层的情况，与此同时结合城市学校对于社会实践教育的要求，儿童有参与社区公益服务的需求，同时家长也有树立公益形象的需求，因此在“以事聚人”的将儿童参与队伍组建后，在儿童参与的过程中，需结合多元化的形式，优化儿童参与机制，传播儿童家庭参与事迹，通过服务影响力扩大，来提升儿童家庭参与的内生动力，推动儿童家庭持续性参与。

三、项目实施过程

（一）三类型服务提升居民的社区归属感

项目关注儿童不同类别的需求，链接社区内外部服务资源，为辖区少年儿童群体提供多元化、精细化、高品质特色服务。从而拉近儿童及家庭与城市社区的距离，感受社区对他们的关注与关心，提升儿童及家庭对社区的归属感。

1.兴趣类服务，增强社区归属感

在日常周末，链接辖区抱抱熊早教中心，开展“乐享星光”儿童创意工坊、“星光之韵”儿童合唱团等具有普适性的兴趣类服务活动，以创意手工、创意绘画、艺术素养培育等形式，在满足儿童课余生活需求的同时，将零散的儿童家庭组织化。

2.课业类服务，缓解家庭照顾困难

在寒暑假期间，链接四川交通学院、西南财经大学等高校志愿者资源，服务走进小区，以洲际春天这一万人刚需小区为主要服务阵地，开展作业辅导、趣