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中小学内设机构及中层岗位职数配置整改工作方案

为全面贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》《中小学学校管理标准》等法律法规和政策要求，进一步规范中小学内部管理，优化内设机构设置和中层岗位职数配置，提升学校治理效能，结合区域教育实际，现就开展中小学内设机构及中层岗位职数配置整改工作制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向，围绕“机构设置科学、职数配置合理、岗位职责清晰、运行高效规范”目标，重点解决中小学内设机构重叠、职数配置超标、岗位职责模糊、管理效能不高等问题，推动学校管理从“粗放型”向“精细化”转变，为高质量教育体系建设提供坚实保障。

二、整改范围

本方案适用于区域内所有公办普通中小学（含小学、初中、九年一贯制学校、完全中学）、特殊教育学校及一贯制学校（以下统称“学校”）。民办中小学可参照执行。

三、整改原则

1.依法依规，严格标准。严格依据《义务教育学校管理标准》《中小学校岗位设置管理指导意见》等文件要求，结合学校规模、办学层次和职能定位，制定统一规范的内设机构设置和中层岗位职数配置标准，确保整改工作有章可循。

2.精简高效，优化结构。坚持“因事设岗、因岗择人”，避免机构重叠、职能交叉，压缩非必要管理岗位，推动管理重心向教育教学一线倾斜，提升管理服务效能。

3.分类指导，动态调整。区分小学、初中、完全中学等不同办学层次，以及小规模学校（12班以下）、中等规模学校（12-24班）、大规模学校（24班以上）等不同规模，实施差异化配置标准；建立动态调整机制，根据学校班级数、学生数变化及教育教学需求，每3年对机构和职数进行评估调整。

4.权责清晰，强化监督。明确每个内设机构和中层岗位的职责边界，避免“责任真空”或“多头管理”；建立教育行政部门、学校、教师、家长多方参与的监督体系，确保整改工作落地见效。

四、主要任务及具体标准

（一）规范内设机构设置

学校内设机构分为行政管理类、教学研究类、服务保障类三类，原则上不设其他类型机构。具体设置要求如下：

1.行政管理类机构：主要负责学校整体运转协调、教育教学管理、学生发展指导等工作，包括校长办公室（或综合办公室）、教务处（或教学处）、德育处（或学生处）。规模较大的学校可增设教师发展中心（与教务处或教科室合署办公），但需严格控制数量。

2.教学研究类机构：主要负责教学研究、课程建设、教师专业成长等工作，单独设置教科室（可与教师发展中心合署）；学科教研组（如语文组、数学组等）为教学研究基层组织，不列为独立内设机构。

3.服务保障类机构：主要负责后勤保障、安全管理、信息化建设等工作，包括总务处（或后勤处）、安全办公室（可与总务处合署）、信息中心（可与教务处合署）。

机构数量控制标准：

-小学：12班以下（含12班）设3个内设机构（校长办公室、教务处、德育处）；12-24班（含24班）增设总务处，共4个；24班以上增设安全办公室或信息中心，共5个（需报教育行政部门审批）。

-初中、九年一贯制学校：12班以下设3个（校长办公室、教务处、德育处）；12-36班（含36班）增设总务处，共4个；36班以上增设安全办公室或信息中心，共5个（需审批）。

-完全中学（含高中部）：初中部与高中部可分设管理机构，但总数不超过7个（需报市级教育行政部门备案）；特殊教育学校、一贯制学校参照同规模普通中小学标准执行，可根据特殊教育需求增设1个康复教育指导中心。

禁止性规定：学校不得设立“教育集团办公室”“分校管理部”等跨校管理机构；不得为应付检查设立“临时办公室”“创建工作专班”等临时机构；不得将学科教研组、年级组、兴趣社团等基层组织列为内设机构；未经教育行政部门批准，不得挂牌设立“名师工作室”“创新实验室”等额外机构。

（二）严格中层岗位职数配置

中层岗位指学校内设机构正、副职负责人（如教务处主任、德育处副主任等），不包括年级组长、学科教研组长等基层岗位。职数配置需与机构设置、学校规模、职能需求相匹配，具体标准如下：

行政管理类岗位：

-校长办公室（综合办公室）：12班以下设主任1名；12-24班设主任1名、副主任1名；24班以上设主任1名、副主任2名（需审批）。

-教务处（教学处）：小学12班以下设主任1名；12-24班设主任1名、副主任1名（分管教学常规与课程建设）；24班以上设主任1名、副主任2名（分管教学常规、课程建设、质量监测）。初中及以上学校参照小学标准，24班以上可增设1名副主任（分管初中/高中教学）。

-德育处（学生处）：小学12班以下设主任1名；12-24班