高标准农田安全监理实施细则.docxVIP

高标准农田安全监理实施细则

一、总则

（一）编制目的

为规范高标准农田建设项目的安全监理工作，有效预防和减少施工过程中的安全事故，保障施工人员的人身安全与工程建设的顺利进行，确保高标准农田建设项目在安全可控的前提下实现预期目标，特制定本细则。

（二）编制依据

本细则依据国家及地方关于安全生产的法律法规、标准规范，以及高标准农田建设相关的技术规程、设计文件、施工合同和监理合同等编制。

（三）适用范围

本细则适用于各类高标准农田建设项目的施工阶段安全监理工作。凡参与项目建设的监理单位、监理人员以及相关施工单位，均应遵守本细则的规定。

（四）监理原则

安全监理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁监理、谁负责”的原则，严格履行监理职责，对施工安全实施全过程、全方位的监督管理。

二、监理机构与人员

（一）监理机构设置

监理单位应根据所承担的高标准农田建设项目规模和特点，设立相应的项目监理机构，并明确安全监理的职能部门或专职（兼职）安全监理岗位。

（二）监理人员资质与职责

1.总监理工程师：对项目安全监理工作负总责，审批安全监理实施细则，组织审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，协调解决重大安全问题。

2.专业监理工程师：负责本专业范围内的安全监理工作，审查本专业的安全技术措施或专项施工方案，检查施工安全状况，参与安全事故的调查处理。

3.监理员：在专业监理工程师的指导下，从事现场日常安全巡视检查工作，发现安全隐患及时报告，并做好监理记录。

4.安全监理人员应具备相应的安全生产知识和管理能力，熟悉高标准农田建设项目的安全特点和相关标准规范。

三、主要工程安全监理要点

（一）土方作业与土地平整工程

1.施工准备阶段：审查施工单位编制的土方开挖、填筑及土地平整专项方案中的安全技术措施，重点关注边坡稳定、土方堆放、机械作业等方面的安全防护措施。

2.施工过程监理：

*检查施工现场是否按方案设置了有效的排水设施，防止雨水浸泡边坡导致坍塌。

*监督土方开挖作业，严禁超挖、乱挖，开挖边坡坡度应符合设计及规范要求，对高陡边坡应采取支护措施。

*检查土方堆放是否远离基坑（槽）边缘和建筑物、构筑物，避免荷载过大引发坍塌。

*监督施工机械作业安全，检查机械操作人员是否持证上岗，机械停放、作业半径内是否有无关人员停留。

（二）灌溉与排水工程

1.渠道、管道工程：

*检查基坑（槽）开挖的安全防护，包括边坡支护、上下通道、警示标志等。

*监督现浇混凝土渠道模板安装与拆除的安全，检查模板支撑系统的稳定性，拆除作业应遵循自上而下的原则，严禁立体交叉作业。

*检查管道安装过程中的吊装作业安全，吊具、索具应完好，吊装区域应设警戒区。

2.泵站与水工建筑物工程：

*审查泵站等建筑物深基坑开挖、高支模、起重吊装等专项施工方案。

*监督高处作业安全，检查作业平台、安全网、安全带等防护设施的设置和使用情况。

*检查临时用电安全，确保电气设备接地接零保护可靠，线缆敷设符合规范。

（三）田间道路工程

1.路基工程：参照土方作业安全监理要点，重点关注路基填筑碾压过程中的机械作业安全及路基边坡稳定。

2.路面工程：

*检查路面材料运输、摊铺、碾压等环节的安全管理，运输车辆应遵守交通规则，摊铺机械作业时有专人指挥。

*对于沥青路面施工，应检查沥青加热、运输过程中的防火、防烫伤措施。

3.桥涵工程：

*检查基础施工（如桩基、扩大基础）的安全防护措施。

*监督模板、支架、脚手架的搭设与拆除安全，确保其承载力和稳定性。

*检查钢筋制作与安装、混凝土浇筑等作业的安全操作。

（四）农田防护与生态环境保持工程

1.植树造林工程：主要检查苗木运输、种植过程中的人工搬运安全，避免砸伤、扭伤。

2.挡土墙、护坡工程：

*检查挡土墙基坑开挖的安全，对不良地质条件下的基坑应采取特殊支护措施。

*监督块石砌筑或混凝土浇筑过程中的高处作业安全和砌体稳定。

四、通用安全管理监理

（一）施工单位安全生产责任体系

1.审查施工单位的安全生产责任制、安全生产管理制度是否健全，是否落实到人。

2.检查施工单位项目经理、专职安全员的配备情况及其资格是否符合要求。

（二）专项施工方案审查

对危险性较大的分部分项工程，如深基坑、高支模、起重吊装等，监理工程师应严格审查施工单位编制的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，并签署审查意见。

（三）安全技术交底与教育培训

1.监督施工单位是否对作业人员进行了有针对性的安全技术交底，交底应有书面记录并签字确认。

2.检查施工单位对管理人员和作业人员的安全生产教育培训情况，特种作业人员必须持