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中小学校“平安校园”建设实施方案

为全面提升校园安全管理水平，切实保障师生生命财产安全，营造安全、稳定、和谐的教育教学环境，结合本校实际，制定本“平安校园”建设实施方案。

一、工作目标

通过3年系统推进，构建“责任清晰、防控严密、处置高效、教育到位”的校园安全管理体系。具体目标：1年内完成安全责任制度全覆盖、重点领域风险排查机制健全；2年内实现校园技防设施100%达标、师生安全素养显著提升；3年内形成“人防、物防、技防、心防”四防融合的长效机制，校园安全事件发生率较基准年下降60%以上，重大安全责任事故“零发生”，师生安全感满意度达98%以上。

二、组织领导

成立“平安校园”建设领导小组，由校长任组长，分管安全副校长任副组长，成员包括安全办主任、德育处主任、总务处主任、各年级组长、校医及家长委员会代表。领导小组下设办公室（设在安全办），负责统筹协调、督导落实、资料归档等日常工作。明确岗位职责：校长为第一责任人，全面领导安全工作；分管副校长牵头制定年度计划，协调解决重点问题；安全办负责风险排查、应急演练、台账管理；德育处负责安全教育、心理疏导、学生行为规范；总务处负责设施维护、食品卫生、消防管理；年级组长落实年级安全责任，指导班主任开展工作；家长委员会参与校园安全监督，协助开展家校共育。

三、主要任务及具体措施

（一）健全责任体系，强化制度约束

1.制定《岗位安全职责清单》，覆盖校长、教师、保安、食堂员工、保洁等所有岗位，明确“一岗双责”具体内容，如教师需承担课堂纪律、课间巡查、放学护导责任；保安需执行24小时值守、访客登记、紧急情况处置流程。

2.逐级签订安全责任书，校长与分管领导、分管领导与部门负责人、部门负责人与岗位人员层层签约，明确目标任务、考核标准及问责情形，责任书签订率达100%。

3.建立安全工作例会制度，每月召开1次领导小组会，每两周召开1次部门联席会，每周召开1次年级安全碰头会，分析安全形势，通报排查结果，部署整改任务。

（二）深化风险排查，消除安全隐患

1.实施“三级排查”机制：每日由班主任、学生安全员巡查教室、走廊、活动区，记录桌椅破损、地面湿滑等问题；每周由安全办联合总务处检查实验室、体育馆、食堂、围墙等重点区域，重点排查消防设施、电气线路、燃气管道；每月由领导小组开展全校拉网式排查，覆盖教学、生活、运动全场景。

2.建立隐患整改台账，实行“发现-登记-整改-验收-销号”闭环管理。一般隐患24小时内整改，较大隐患3个工作日内制定方案并落实防护措施，重大隐患立即停用相关区域，上报教育主管部门，整改完成前严禁使用。2024年重点整改项目包括：更新教学楼老化电路（6月前完成）、维修操场破损护栏（9月前完成）、加装实验室通风系统（12月前完成）。

3.引入第三方专业机构参与排查，每年委托消防检测公司、建筑安全评估机构对校园设施进行专业检测，检测报告纳入安全档案。

（三）完善防范体系，提升防护能力

1.物防建设：按标准配备安保器械（防暴钢叉、盾牌、橡胶棍），保安室24小时值守；校门设置硬质防冲撞设施，上下学时段开启伸缩门并安排“护学岗”（由2名教师、1名保安、1名家长志愿者组成）；教学楼、宿舍楼通道保持畅通，每层配备4具灭火器，安全出口标识清晰。

2.技防建设：校园监控全覆盖，重点区域（校门、操场、食堂、实验室）安装高清摄像头，监控存储时间不少于30天；所有教室、功能室安装一键报警装置，与属地派出所联网，报警响应时间≤3分钟；配备校园安全管理平台，集成监控、报警、考勤等功能，实现智能预警。2024年完成监控系统升级，新增15个高清摄像头，2025年实现全平台数据整合。

3.人防建设：保安人员持“保安证”上岗，每学期接受40课时专业培训（含防暴技能、应急处置）；配备专职校医1名，持有《医师资格证》，每学期开展2次急救培训（心肺复苏、止血包扎）；组建教师应急队（30人），每学期开展2次防暴恐、火灾等场景演练。

（四）加强安全教育，提升应急素养

1.课程化实施安全教育：将安全教育纳入校本课程，每周1节安全课（小学低段以绘本教学、情景模拟为主，高段及初中增加案例分析、小组讨论），内容涵盖防溺水、防欺凌、交通安全、网络安全、心理健康等12个主题。每学期开展“安全月”活动，通过知识竞赛、手抄报比赛、情景剧展演强化教育效果。

2.常态化开展应急演练：每学期至少组织2次消防演练、1次地震逃生演练、1次防暴恐演练，演练前制定方案、明确路线，演练后总结评估、改进流程。2024年重点开展“上下学时段突发踩踏”“实验室化学品泄漏”专项演练，参与率达100%。

3.针对性开展心理疏导：设立心理辅导室（配备2名专职心理教师），开通“心灵信箱”“热线电话”，每周开展团体辅导，每月对重点学生（单亲家庭、留守儿