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2022电大西方行政学说作业及参考答案

试卷代号：11259

国家开放大学2022年秋季学期期末统一考试西方行政学说试题及参考答案

一、单项选择题（每题所设选项中只有一个正确答案，每小题1分，共10分，多选、错选或不选均不得分）

行政学的直接理论基础是（）。

A.政治学B.官房学C.行政法学D.社会学

斯坦因以（）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。

A.国家有机体B.社会有机体C.社区自治体D.公共利益体

在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权（）。

A.扩张B.集中C.扩大D.缩小

“神秘化组织”行使权威的方式是基于（），它以对个人的崇拜、迷信为基础。

A.先例B.领导者个人的人格C.组织内部的规则D.惯例

从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是（）。

A.组织行为问题B.组织协调问题C.组织管理问题D.组织结构问题

怀特指出，在行政协调过程中，（）的裁定就是最后的决定。

A.行政首长B.顶头上司C.最高长官D.直接领导

霍哲认为对政府绩效最具有决定性影响的要素是（）。

A.领导角色扮演的恰当与否B.对人力资源尤其是人的无形资源的开发C.公共雇员的承诺D.雇员与组织的关系

1994年克林顿政府行政改革所依据的理论主要是（）。

A.后现代行政理论B.组织行为理论C.企业家政府理论D.政府绩效理论

所谓“新公共管理”（NPM），最初在很大程度上是一种（）。

A.欧洲现象B.美国现象C.日本现象D.西方现象

公共治理语境下的政府在社会公共网络管理中扮演着（）角色。

A.监督者B.元治理C.主体治理D.管制

二、不定项选择题（每题所设选项中至少有一个正确答案，每小题4分，共20分，多选、少选、错选或不选均不得分）

由法默尔提出的，可以引导我们对公共行政理论进行后现代重建的值得关注的方面有（）。

A.想象B.解构C.去领地化D.变样

库珀认为，人们在行政决策过程中对伦理问题处理的一般思考层次包括（）。

A.情感表达层次B.道德规则层次C.伦理分析层次D.后伦理思考层次

按照马斯洛的需要层次说，人的基本需要层次不包括（）。

A.生理的需要B.生活的需要C.自我实现的需要D.尊重的需要

沃尔多认为传统行政学家信奉（）。

A.个人主义B.平等C.实利主义D.集体主义

里格斯认为，行政重叠性必然导致（）。

A.派系林立B.政出多门C.互相扯皮D.合法机构受控于非法机构

三、判断题（下列各题，你认为正确的，请在题干的括号内打“√”，错的打“×”，每小题2分，共10分）

综观古利克的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有分散化和实践性的特征。（）

在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。（）

当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。（）

在方法上，理性决策模式注重事物变化的量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，主张逐步对政策加以修改并最终改变政策，而不是引起动荡的变革。（）

新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断，他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。因此，他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法，将价值理论放在优先考虑的地位。（）

四、简答题（每小题10分，共20分）

简述维尔达夫斯基提出的筹划和拟定预算提案的基本办法。

简述奎德所说的政策分析的过程。

五、论述题（每小题20分，共40分）

泰勒的科学管理理论的主要内容是什么？联系实际谈谈你对此的认识。

布坎南所说的“政府失败”是什么意思？请评价他对这种失败根源的分析。

参考答案及评分标准

一、单项选择题（每小题1分，共10分）

1.A2.A3.B4.B5.D6.A7.B8.C9.A10.B

二、不定项选择题（每小题4分，共20分）

11.ABCD12.ABCD13.B14.ABC15.ABCD

三、判断题（每小题2分，共10分）

16.×17.√18.√19.×20.√

四、简答题（每小题10分，共20分）

21.简述维尔达夫斯基提出的筹划和拟定预算提案的基本办法。

参考答案：

（1）化繁为简，简单明了。（2分）

（2）不求最佳，只求满意。（3分）

（3）循序渐进，逐步调整。（3分）

（4）拨款要求，恰如其分。（2分）

22.简述奎德所说的政策分析的过程。

参考答案：

奎德认为，政策分析是一个