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2025年暑假防溺水工作方案

为切实做好2025年暑假期间防溺水工作，最大限度预防和减少学生溺水事故发生，保障广大学生生命安全，结合本地实际，制定本工作方案。

一、工作目标

坚持“人民至上、生命至上”理念，以“零溺水”为目标，构建“政府主导、部门联动、家校协同、社会参与”的全链条防控体系，通过强化宣传教育、隐患排查、应急处置和督导考核，全面提升学生及家长的安全意识和自救互救能力，确保暑期学生溺水事故“零发生”。

二、组织领导

成立2025年暑期防溺水工作专项工作组（以下简称“工作组”），由分管教育的副县长任组长，县教育局、公安局、水利局、应急管理局、住建局、农业农村局、文化和旅游局、团县委、妇联、各乡（镇）政府主要负责人为成员。工作组下设办公室（设在县教育局），负责统筹协调、信息汇总、督导检查等日常工作。各成员单位明确1名联络员，建立“周调度、月通报”机制，每周五召开线上碰头会，每月25日召开线下联席会，动态研判风险，解决突出问题。

各乡（镇）政府落实属地责任，成立以乡镇长为组长的专项工作专班，统筹辖区内村（社区）、学校、公安派出所、水利站等力量，形成“县-乡-村-组-户”五级责任网络。学校成立以校长为第一责任人的校内防控小组，班主任、任课教师为直接责任人，明确“包班、包人、包区域”职责；村（社区）由党支部书记牵头，组织网格员、志愿者划分责任片区，实行“定人、定时、定点”巡查。

三、重点任务与措施

（一）分层分类开展宣传教育，筑牢思想防线

1.面向学生群体的精准教育

各中小学在6月20日前完成暑期防溺水“五个一”专题教育：开展1次全员参与的主题班会（内容涵盖溺水案例分析、“六不准”“四知道”口诀、自救互救技巧等，采用情景模拟、VR体验等互动形式）；组织1次溺水急救技能培训（邀请红十字会、急救中心专家现场示范心肺复苏、救生工具使用，确保学生掌握基本操作）；发放1份《暑期防溺水致学生的一封信》（附漫画图解，重点标注本地危险水域位置）；观看1部防溺水警示教育片（选取近3年本地真实案例改编，通过班级多媒体、微信小程序同步推送）；开展1次“防溺水小卫士”知识竞赛（以年级为单位，设置必答、抢答环节，优秀者颁发荣誉证书）。

针对留守儿童、单亲家庭子女、外来务工人员随迁子女等重点群体，学校建立“1+1+1”结对机制（1名教师+1名班干部+1名家长），由班主任每周通过视频通话、上门家访等方式跟踪教育，重点强调“不私自下水、不盲目施救”等要求。

2.面向家长群体的责任强化

各学校在6月25日前召开线上家长会（覆盖100%家长），重点讲解《未成年人保护法》中家长监护责任，明确“四知道”（知去向、知同伴、知归时、知内容）具体要求；发放《暑期学生安全监护承诺书》，由家长签字后交学校存档；建立“家长安全提醒日”制度，每周三通过班级群推送防溺水知识（含短视频、图文解读），重点时段（午后1-3时、傍晚5-7时）增加提醒频次；针对务工家长，通过“亲情电话”“视频连线”等方式，确保监护责任不落空。

3.面向社会公众的广泛宣传

县融媒体中心在暑期开设“防溺水专栏”，每日18:00-19:00播放公益广告（含本地危险水域分布图、救援电话）；利用“村村响”大喇叭，每天早、中、晚各播放1次防溺水提示（方言版+普通话版）；团县委、妇联组织“青年志愿者”“巾帼宣讲队”深入社区、广场、集贸市场开展宣传，发放《暑期防溺水手册》（含本地应急救援力量分布、自救口诀）；各村（社区）在公告栏、文化墙张贴防溺水海报（每100户至少1处），利用微信群、抖音号等新媒体转发防溺水短视频（每周至少3条）。

（二）全面排查整治风险隐患，消除安全漏洞

1.建立动态隐患台账

各乡（镇）政府牵头，组织水利、应急、农业农村、住建等部门，在6月15日前完成辖区内所有水域（包括河流、水库、池塘、取土坑、景观湖、建筑工地积水区等）的拉网式排查，重点登记水域位置、深度、周边环境、管理主体等信息，形成《暑期危险水域清单》。对排查出的隐患点（无护栏/围栏、无警示牌、无救生设备、无巡查人员的“四无”水域），按“一隐患一档案”要求建立台账，明确整改责任人和完成时限。

2.实施分类整改措施

对重点水域（日均人流量≥50人、距离学校/社区≤1公里、水深≥2米的水域），由管理主体在6月20日前完成“三个一”改造：设置1套标准化防护设施（护栏高度≥1.2米，间隔≤0.11米）；安装1块反光警示牌（尺寸≥1.2m×0.8m，内容含“水深危险、禁止游泳”“应急电话”等，字体大小≥20cm）；配备1个救生设备箱（内含2个救生圈、2根救生竹竿、1条救生绳，箱体带锁并标注“紧急情况可破拆使用”）。